在全州经济形势分析暨园区高质量发展推进会议上的讲话
同志们：
刚才，州发改委、吉首市、花垣县分别汇报了上半年经济运行情况，湘西高新区、吉首经开区、泸溪高新区分别汇报了园区发展情况，有关州直部门作了书面发言。等下，正贵书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就全州经济运行情况和园区高质量发展，先讲几点意见。
一、关于上半年经济运行情况和下半年重点工作安排
今年以来，全州各级各部门全面贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，大力实施“三高四新”战略，深入开展党史学习教育，凝心聚力抓发展、促改革、惠民生、破难题、防风险，全州经济运行创历史最好水平，实现了时间任务“双过半”和质量效益“双提升”，为“十四五”开好局起好步、完成全年目标任务奠定了坚实基础。
第一，从经济发展质量效益看。一是主要指标高速增长。上半年全州除了城镇居民可支配收入外，其余各项主要指标均保持两位数以上的高速增长，伟明省长在省政府全会讲话中给予重点点评。1-6月全州GDP增长13.1%、规模工业增加值增长27.3%、实际利用内资增长39.9%，分别高出全省1.4、15.2、3.4个百分点，增速均位居全省第一；税收增长28.6%、金融机构贷款余额增长19.3%，分别高出全省1.3、5个百分点，增速均位居全省第二；固定资产投资增长20%，高出全省7.1个百分点，增速位居全省第四；社会消费品零售总额增长23.9%，城乡居民可支配收入分别增长9.2%、13.7%。与周边比，除了恩施州外，多数指标增速高于铜仁市、黔江区、怀化市、张家界市。二是财税量质齐升。实现财政总收入66.2亿元、地方财政收入31亿元，分别增长26%、21.9%，税收增速分别高于财政总收入、地方财政收入2.6、6.7个百分点。非税收入占比不断下降，较去年同期下降1.99个百分点，财政收入质量不断提升。税收占GDP比重达到14.6%，高于全省3.6个百分点，较去年同期提升1.13个百分点，提升速度和占比分别位居全省第一、第二位。三是县域经济发展活力增强。吉首市、花垣县、湘西高新区GDP分别增长15.1%、13.6%、16.2%，吉首市、湘西高新区规模工业增加值分别增长41.2%、45.7%，吉首市、凤凰县、花垣县、古丈县固定资产投资分别增长34.4%、36.2%、26.1%、21.1%，泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、龙山县财政总收入分别增长29%、46%、87.1%、76.5%、36.7%，县域经济快速增长，为全州经济高质量发展贡献了重要力量。
第二，从拉动经济增长“三驾马车”看。我州经济增长主要靠投资、消费拉动，进出口体量较小，对经济增长影响不大。一方面，投资对稳增长发挥了关键性作用。建立推行“四个一批”重大项目推进机制和州级领导联系帮扶重点项目建设机制，全力推进“十四五”规划项目和省州重点项目建设，集中开工了两批共112个重大项目，总投资589亿元，投资规模进一步扩大，上半年省州重点项目分别完成投资98亿元、342.4亿元，为年度计划的60.4%、52.2%；投资结构进一步优化，工业技改投资、高新技术产业投资分别增长28.8%、43.3%。另一方面，消费对稳增长发挥了基础性作用。随着旅游业复苏、石油价格持续高位运行、居民对汽车需求加大和办公电脑替换，占据限上消费总量85%左右的重点行业保持高速增长，石油及制品消费增长35.2%、汽车消费增长32.5%、计算机及其配套产品消费增长53.6%。
第三，从支撑经济增长的三大产业看。一是农业扩面提质增效。随着农业特色产业不断扩大、农业经营逐步规模化、农业品牌化和销售网络体系健全，1-6月，新增及品改、低改特色产业55.96万亩，农林牧渔业总产值增长8.9%，增速为往年的2倍左右。二是传统工业与新兴产业同步发力。传统主导产业酒制造业增长115.6%、精制茶增长53.4%、有色金属冶炼和压延加工业增长19%，新兴产业液晶显示屏、半导体光电器件、锂离子电池等高技术类产品产量分别增长118%、32.3%、24%，推动工业对GDP增长贡献率达到30.3%。三是旅游业快速恢复。旅游景区景点基础设施服务设施不断完善、旅游产品旅游业态不断丰富、旅游环境不断优化，矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建国家5A级旅游景区，十八洞村和矮寨大桥被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地，“精准扶贫·首倡之地”旅游线路入选全国建党百年红色旅游百条精品线路，“神秘湘西”已成为全国旅游打卡热点地区，1-6月，全州接待游客3722.1万人次，实现旅游收入304.4亿元，分别增长1.5倍、1.3倍，增速均位居全省第二。
第四，从推动经济增长的主阵地园区看。大力推进“五好”园区建设，制定了促进“五好”园区建设的系列政策措施，完成对湘西高新区171项赋权改革，推进园区建设项目免费共享区域评估成果，湘西高新区创建国家级高新区已列入科技部现场考察名单，湘西国家农业科技园入选国家农村产业融合发展示范园创建名单。省政府全会通报中全州1-5月新增企业151个，位居全省第五。预计1-6月，全州产业园区实现GDP73.6亿元，增长35.9%；实现技工贸总收入224.1亿元，增长38.8%；主导产业主营业务收入116.2亿元，增长30.3%；上交税金总额8.4亿元，增长42.2%；招商引资到位资金40亿元，增长49.1%。
