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市住房和城乡建设局（人防办）2022年工作总结及2023年工作思路

2022年，在市委、市政府的正确领导下，我局全面贯彻党的十九大及十九届历次全会和二十大精神，以及省、怀化市和XX市党代会精神，按照“补短板、抓提升、强管理”总体思路，知责于心，担责于身，履责于行，攻坚克难，真抓实干，各项工作取得较好进展和成效：

(一）真抓实干，党建引领更加坚实。一是“模范机关”创建高质量发展。坚持“五带头五推动”工作法，深入推进“三表率一模范”机关建设；认真抓好基层党组织及其党员的年度公开承诺和党员大会、支部委员会、党小组会、支部主题党日和党员公开承诺等工作；全面落实“一图一表一清单”工作法，结合各支部工作实际制定示意图、任务表、责任清单，并在党务公开栏进行公示；建立并落实领导干部联系支部制度，保证每个支部至少有1名党员领导干部联点包建；按照“模范机关”创建考评等次递交书面申请、实施方案和年度工作业绩考核指标，并按要求认真抓好落实；召开2021年度党员领导干部专题民主生活会和指导各支部召开组织生活会。二是基层动力活力有效激发。持续推进机关党支部标准化、规范化建设，促进党支部“五化”建设提质增效；坚持抓两头带中间，解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题，严格规范和完善“三会一课”的程序内容和保障措施；组织集中收看我市获奖优秀党课作品和组织广大青年党员积极参加“阔步新征程.奋力闯创干.喜迎二十大”主题演讲活动；持续推进“基层党建+物业”特色工作，将“红色引擎”切实融入物业服务和小区管理。三是围绕“清廉XX”建设，打造“清廉住建”。制定了清廉机关创建实施方案，提交并对照创建标准认真抓好贯彻落实。常态化开展落实中央八项规定及其实施细则精神督促检查，深入纠“四风”、转作风，引导住建系统党员、干部职工筑牢拒腐防变的思想防线，持续营造政治生态上的绿水青山。四是实干担当精神持续发力。坚持干字当头，疫情防控常态化以来，住建党员义无反顾投身系统疫情防控工作，深入基层开展社区志愿服务，加班加点助推复工复产；继续开展党委书记、基层党组织书记抓党建述职评议工作，推动述职评议考核全覆盖；推行清单式管理，定期开展督促检查，并加强与巡察部门对接，抓好机关党建突出问题整改。五是意识形态工作走深走实。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判住建系统和领域意识形态工作，管好守住意识形态阵地；将互联网作为意识形态管理重中之重，统筹抓好网上网下舆论引导，积极稳妥处置涉及住建部门、住建领域网络舆情；坚持和完善谈心谈话制度，落实“四必谈”要求。六是法治和综合治理监管不断完善。认真落实中央、省、市扫黑除恶斗争工作的重要精神、批示。2022年启动18个建设项目城市基础设施配套费催缴程序和10个建设项目行政处罚不到位限缴催告程序，向城管局移交违法案件线索13起。完成住建系统干部职工八五普法规划、防范非法集资、禁毒反诈、反有组织犯罪法的贯彻宣传。七是保密工作有条不紊。成立机构，明确责任，加强教育。提高认识。强化管理，落实制度。突出重点，严格检查，没有发生泄密事件。

(二）有序推进，新型城镇化建设提速发力。供水基础建设显著加快。供水基础建设显著加快。市供水公司生产总产值1805万元（含乡镇水厂），销售水总量为360万吨（含托口、三里、双溪），城市公共供水管网漏损率9.7%，收费率98%，公共供水普及率99%，水质综合合格率为100%，新拓展用水户638户，用水户共计35998户；投资26.5万元完成了乡镇（托口、双溪）供水管网改造2.07公里；梅子湾水厂水泵机组及控制系统改造项目于2021年10月开工，现已完工，正在试运行，总投资164万元。市安江供水公司工业总产值560万元（其中安装收入232万元），实现利税17万元，销售水量130万吨，漏损率29%，水质综合合格率100%。投资1028万元完成安江供水管网改造10.976公里，其中民主社区4.6公里（530万元）、白虎脑社区5.5公里（426万元），稻源北路二期0.276公里（24万元），河西建设0.6公里（48万）。城乡污水处理逐步覆盖。完成塘湾、雪峰污水厂建设，我市7个建制镇已经在怀化市内率先完成建设任务；黔城污水处理厂玉皇阁社区污水管网改造工程已完工。城市绿色发展引导推进。引导建筑企业、房地产企业加快建立技术创新和科技成果转换机制，推进新技术、新工艺、新材料、新机具“四新”技术的推广应用。推广装配式建筑发展，大力倡导“绿色环保型建筑”和“节能省地型建筑”，提升房地产市场竞争力。进一步推广海绵城市理念及建设规范标准。城乡供水一体化分期实施。对黔城、岩垅等10个乡镇供水情况进行了全面调研，目前，黔城城区及周边双溪集镇、玉皇阁、莲塘及铁坑村部分区域、托口三里村、新塘村移民点、沅河镇清水清村移民点、沅河十里村及沅河集镇均已供水。同时，申请专项资金和争取市人民政府的大力扶持，在政策和财力上给于支撑和补偿。传统村落保护发展成效显著。2017年以来，共争取传统古村落保护项目建设24个，投入资金2100万元，完成了5个传统村落保护建设。目前，黔城镇长坡村、岔头乡羊坡村建设已完成；2022年组织申报第六批国家级传统村落，有6个村成功入围，2个评选为国家级传统村落（岔头乡岩里村、大崇乡石板桥村）。组织专家开展XX市乡镇“古色古香”历史传统建筑调查工作；同时，积极配合文广新局，落实好省文物保护示范区建设工作。

(三）改革创新，行业发展质量明显提升。推进房地产去库存。一是上下联动，出台措施，促进销售；成立房地产去库存工作领导小组，组建房地产去库存工作专班，形成工作机制和合力；出台了《XX市人民政府关于进一步促进我市商品房销售“十条措施”的通知》，拟定《XX市促进商品房销售工作实施方案》，建立房地产市场平稳健康发展“一城一策”的长效机制，合理引导市场预期；二是积极发力，突出“因城施策”，促进销售。共计销售商品房2378套，其中住宅商品房1686套。全市商品房销售面积完成24.61万平方米，同比增长14%，实现销售额8.5亿元，同比增长2%，其中住宅面积完成20.83万平方米，同比增长16%，实现销售额6.77亿元，同比增长6%。