一、全年工作完成情况
构建助企纾困体系，激发市场创业创新发展活力。一是强化需求导向，加大纾困帮扶力度。多次组织小微企业及个体户现状调研，发布《XX区个体工商户经营状况分析》调研报告，出台《XX区贯彻落实<浙江省人民政府办公厅关于扶持个体工商户纾困发展的若干意见>实施方案》，受到金珊副市长及市政协副主席区委林书记批示肯定。至目前，累计办理歇业备案6家，针对性出台“纾困贷”融资政策，安排专项资金3000万元，撬动小微企业、个体工商户专项融资贷款15亿元；通过小微通平台为843家小微企业及个体户授信总额为12.7亿；推动全区健康证免费办理政策落地实施，受惠1.6万人次，累计减免费用201.78万元；指导国有农贸市场开展摊位租金减免工作，12家农贸市场1570户经营户共计减免摊位租金588万元。二是提升审批质效，打造优质营商环境。加强企业开办标准化规范化服务体系建设，新设主体网办率99.97%，企业开办零见面全流程网报率85.88%。深化“证照分离”改革，激发市场主体创投热情，办理仅销售预包装食品备案716件，在药品经营许可、食品经营许可变更、到期延续等领域实施告知承诺办理162件次，简易注销企业857家，占注销企业71.78%，累计为市场主体减少注销成本60万余元。以咨询“全天候”、服务“定制式”、材料“简易化”、自助终端“延服务”等措施，激活营商环境“神经末梢”，推进“极简化”审批。探索推行低风险食品生产许可告知承诺制试点，将告知承诺制范围扩大到仅从事简单加工制作、自制饮品等制作工艺简单的餐饮单位。出台全市首个《社区生鲜电商经营者市场监管领域合规指引》，助力社区生鲜电商企业品牌成长。早发动、广宣传、重服务，企业按时年报率再创新高，达97.9%。完成541家长期未经营企业的吊销和262家个体工商户的依职权注销，进一步净化市场主体。牵头XX区“双随机一公开”工作，到期任务按时完成率、事件处置率达到双百。三是积极走访帮扶，精准服务企业发展。今年以来，走访服务企业1000余家次，开展“干部走一线，企业稳提质”活动，推行专员上门解答企业难题、银企联动破题融资难点等服务措施。全市首创“知产+首贷”模式，致力激活沉睡“知产”，破冰企业“首贷”，疏通融资“堵点”，至目前，已有35家企业通过专利或商标质押的形式获得融资，质押登记金额近9亿元。建立“互联网+”职业技能培训联络长效机制，做好联络服务工作，以线上线下相结合的模式，加强培训信息推送工作，至目前，开展小微企业及个体户职业技能培训共计978人次。
加快质量提升变革，探索助力共同富裕有效路径。一是推进管理提升品牌建设。牵头开展2022年XX区企业质量管理提升项目推荐申报，至目前，共有4家企业申报卓越绩效导入，2家企业开展标杆管理。新发布“浙江制造”团体标准6项，7家企业完成“品字标”认证。同时，搭建浙江制造标准及品牌培育库，共计18家企业入库。全年XX区促进品牌标准战略和发明创造专项资金累计惠及39家单位，补助金额493.34万。二是推进知识产权引领战略。组建区知识产权工作领导小组，出台全区知识产权质押融资支持政策，对2022年新发放单笔50万元及以上知识产权质押贷款的金融机构，给予每笔5000元补助。指导宁波家联科技股份有限公司等5家企业成功获评2022年度省知识产权示范企业。截止8月底，我区当年度累计新获得专利授权2577件，同比增长25.89%，增幅位居全市第二，其中新获发明专利授权576件，同比增长24.95%，累计发明有效专利达4481件,总量居全市第五，商标申请量2304件，注册量1880件，累计有效商标19464件。此外，中科院材料所2项发明专利分获第23届中国专利银奖和优秀奖。
聚焦聚力除险保安，全力助推平安XX水平提升。一是坚决筑牢疫情严密防线。25家商品市场建立由局领导、科室负责人、基层所负责人、市场负责人组成的市场疫情防控专班，切实履行专班职责，常态化开展明察暗访，全年开展商品市场从业人员核酸检测超49万余人次，专业环境核酸检测423次，采集1.98万余个样本。全市首家引入23台“健康核验一体机”，实现“秒级核验，一屏显示”，有效提高市场疫情防控智慧化、科学化、精细化水平。实现进口冷链食品“全受控、无遗漏”目标，至目前，共完成进口冷链食品赋码、扫码出入库19.6万个，其中赋码6.9万个，扫码12.7万个，赋扫码率、准确率双一百。充分发挥零售药店哨点作用，全年通过零售药店收集疫情应急信息18万余条，异常风险人员264余例。全面排摸全区外卖注册骑手451名，利用外卖骑手管理平台，实时反馈各骑手核酸检测情况，实现外卖骑手核酸检测精准管控。全区所有集中隔离场所供餐单位均安装阳光厨房并运用“防疫餐饮在线”系统，全面加强食材供应全链条追溯和餐饮作全过程闭环管控。二是加强食品药品全链条监管。组建食品安全风险综合治理中心，健全食品安全“抽、检、研、处、控”协同机制，完成各类抽检1616批次，合格率96.9%。深入推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，至目前，共排查食品生产经营主体9467家，发现风险隐患659个，完成处置率100%。深入推进“卤肉一件事”改革，目前全区卤肉小作坊视频监控安装率、运行率、产品成链率均达到100%。40家在产企业全覆盖安装“阳光工厂”，在肉制品、包装饮用水、固体饮料、食盐等企业推行“CCP智控”应用，目前已激活企业7家，完成率100%。已建成食品集聚化园区1家、新建实施“5S”现场管理的食品小作坊1家，1间共享实验室正在建设中。6家民生实事农贸市场内检测室标准化建设已全面完成，重点食品（卤肉熟食、冷冻食品）经营设施实现提质升级，“猪肉无纸化”交易率98%。启动新一轮学校食堂餐饮服务量化分级管理、“阳光厨房”建设工作，至目前，共有餐饮量化AB级学校食堂96家，AB级率为100%，完成1902广场阳光餐饮街区建设。至目前，全区三分之二药店纳入“黑匣子”监管，实现药品经营质量安全监管数据对接，其中三家药店试点药师审方功能、温湿度监测等软硬件。强化药械化妆品风险预警，全年累计上报药品不良反应报告（ADR）893例，医疗器械不良事件155例，化妆品不良反应报告71例。三是强化特种设备安全监察。全年共处置“浙江特种设备在线”系统预警隐患664条，对存在隐患的企业及时发出监察指令书责令整改，对隐患整改不及时不到位的坚决予以查处，全年共立案19起，结案11起。至目前，锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场机等五大类特种设备定检率每月均保持在100%，名列全市前茅。四是加强产品质量管控能力。加强燃气灶具、液化石油气调压器、中小电机等产品质量安全监督检查，全年共组织各类质量抽查172批次，合格率82.6%，累计处置不合格30起，形成有效闭环。五是提升投诉维权息诉成效。全市首创消保委窗口入驻区矛调中心，共同构建消费纠纷多元化解平台，开展诉前调解、司法确认和涉诉信访释法明理等工作，实现消费纠纷化解只进“一扇门”，“最多跑一地”。联合区人民法院，共建区消保委及骆驼分会2家共享法庭，打造“诉调对接2.0”，打通消费纠纷化解最后一公里。全年共办理举报投诉及信访件5054件，办结4866件，办结率96.3%，满意率97%。
