一、2022年各项工作完成情况
(一)推进行政审批制度改革。一是深化“互联网+政务服务”。整合XX区28个部门746项事项集中到宁夏政务服务“一张网”,编制简洁清晰、操作便捷的网上办事流程,实现“四级四同”事项数据同源提供、同步更新、同标准办理,服务事项网上可办率为87.28%,不见面率达79.1%。采取“月汇总、季通报”的方式督促各乡镇、职能部门不断提高办件量、覆盖率、评价率,推进网上办件常态化。2022年以来,“一网通办”办件量总数21400余件。二是提高窗口办事效率。2021年10月以来,按照XX市审批服务管理局规划,政务服务大厅一层优化整合设置36个XX区服务窗口(其中区公安分局窗口7个,区税务分局窗口16个,区职能部门窗口13个),将密切联系企业、群众的税务、公安、医保、自然资源等事项集中在政务大厅统一办理,着力解决群众办事“多头跑”的问题。同时,根据系统后台数据及窗口人员提供的政务服务内容,协调对接10个职能部门,结合实际,提出有针对性的工作改进意见,以工作提示函的形式印发各单位。建议窗口人员使用行政审批专用章、更换电脑设备、捋顺流程,保证窗口出件等措施,进一步提升政务窗口工作效率。三是完善电子证照库建设。积极配合自治区统一电子证照库建设,督促各职能部门将出具的出生医学证明、结婚证、离婚证等20余类电子证照数据汇集到电子证照库,截至目前,XX区电子证照入库量达1万余件。
(二)推进基层审批服务便民化。一是组织乡镇政务服务专题培训。组织XX区11个乡镇民生中心工作人员进行乡镇政务服务专题培训,通过现场操作示范、答疑互动等方式,对宁夏政务服务网和宁夏行政审批与公共服务系统操作、事项管理员事项要素录入和流程变更、高拍仪评价器等硬件设施安装调试等方面进行了系统讲授,不断强化乡镇工作人员业务能力和为民服务意识,切实提升政务服务水平。二是开展基层调研,编制印发指导手册。组织工作人员深入各乡镇民生服务中心和人口较密集的村(社区)民生服务代办点,通过实地调研、座谈等方式详细了解各乡镇、村(社区)政务服务人员队伍建设及设施配备、事项进驻、网上办件等情况,研究讨论后形成调研报告,并梳理政务服务相关名词解释、操作指南等,编制政务服务指导手册200余份,同时将电子版指导手册转发至工作群,方便乡镇民生中心工作人员学习。
(三)加快政务服务重点任务落实。一是落实“好差评”制度。建成区、镇、村三级全覆盖的政务服务“好差评”体系,为办事群众提供电子评价器、扫码评价、现场评价等多种评价渠道,主动引导办事群众“一次一评”“一事一评”,并安排专人通过宁夏行政审批与公共服务系统核查、归集评价数据,发现未评价情况及时进行督促,以评价结果倒逼服务质量提升。2022年以来,共收到“好差评”服务评价3.18万余条,好评率100%。二是提升政务服务便捷度。制定《XX区强化招商引资项目和重点项目落地见效实施方案》,建立责任明确、流程规范、运转高效的招商引资项目和重点项目服务工作机制,全面提升招商引资项目、重点项目审批效率和服务水平。三是编制公示《XX区行政许可事项清单》。按照《自治区人民政府办公厅关于做好行政许可事项清单管理有关工作的通知》(宁政办函〔2022〕11号)要求,在《XX市行政许可事项清单》基础上,征求各乡镇、各部门及XX市对口部门意见建议,汇总上报后按流程编制印发。
(四)加强窗口队伍建设。一是常态化开展业务学习。严格落实“周例会”制度,根据工作实际制定学习计划,重点学习优化营商环境、“零材料”办理等相关文件,不断加强理论指导实践能力,切实提升办事效能。同时,反复学习“首问责任制”“一次性告知制”和“限时办结制”等制度,确保各项制度入脑入心。2022年以来,共组织业务学习20余次。此外,中心工作群不定时推送先进地区改革经验做法,通过对标先进、看到差距、开阔思路,推动XX区政务服务工作发展。二是加强窗口工作人员管理。坚持“高效、便民、规范、廉洁”的服务宗旨,完善《XX区政务服务中心窗口工作人员管理办法》,制定《XX区政务服务中心大厅“红旗窗口”评选方案》,采取“日巡查、月统计、季评优”的管理方式,每天不定时巡查、抽查窗口服务行为,对发现的问题及时纠正,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象。每季度结合窗口工作人员工作绩效、考勤情况、参会学习情况等开展“红旗窗口”评选并将评选结果函告派驻单位,充分调动窗口工作人员的积极性,切实转变窗口人员工作作风。