两会是实践全过程人民民主的重要制度载体,人民代表大会作为权力机关和作为专门协商机构的人民政协相得益彰,充分体现了我国根本政治制度和基本政治制度的有机结合。人民代表大会制度作为根本政治制度,通过民主选举产生人大代表,各级人大代表参加人民代表大会会议,进行选举和表决,对人民负责,受人民监督;各级国家机关由人大产生,对人大负责、受人大监督,确保人民有序、广泛参与国家生活和社会生活的管理,保障和支持人民当家作主,充分体现了选举民主的理念与价值。在中国特色社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。中国人民政治协商会议制度是我国的一项基本政治制度,在政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识中保障和支持人民当家作主,充分体现了协商民主的理念与价值。
我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
最广泛的民主。民主来自人民,人民是全过程人民民主的出发点和落脚点。全过程人民民主,使最广大人民的意愿得到充分反映,最广大人民当家作主的权利得到充分实现,最广大人民的合法权益得到充分保障。全国两会是全过程人民民主的生动实践,凸显全过程人民民主的成色与特色。人民代表来自人民,代表委员来源保持广泛性。人大代表来自各地区、各行业、各领域、各民族;全国、省、市、县、乡五级都有人民代表大会,具有广泛的代表性。 指出:“有基层一线的同志当人大代表,是我国人民代表大会制度的政治优势。”在2977名第十四届全国人大代表中,一线工人、农民代表497名,占代表总数的16.69%。全国政协委员由各党派中央、各人民团体、无党派民主人士、各个界别等协商产生,有效保障各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商国是,最广泛地反映民意,最充分地集思广益,画出最大同心圆、找到最大公约数。在全国两会上,全国人大代表代表人民集中行使国家权力,全国政协委员同时参加对有关法律修改、政府工作报告等的讨论,代表委员把人民群众对美好生活的向往和“急难愁盼”问题带到全国两会,让14亿多人的所思所盼融入国家发展的顶层设计。全过程人民民主让每个人都有机会成为国家决策的参与者,实现了最广大人民的最广泛参与,实现了民意的汇总、民智的汇集、民力的汇聚,从而调动起亿万人民的积极性、主动性、创造性。