一、2023年上半年工作总结
（一）保持“风貌好”，有效提高党建工作质量
一是党建总揽担当责任。局党组切实扛起党建主责，健全完善党组议事规则，将党建工作与业务工作同安排、同部署、同推进、同考核，定期听党建、议党建。以严实标准抓好基层党组织书记述职评议，推行“一述一问一评”办法，公开评议结果、公开整改措施，推动党建工作责任落实。坚持抓领导、抓示范，每名局党组成员联系一个下属单位，定期深入一线开展走访调研，指导党建工作开展。二是提升素质锻造队伍。扎实开展党史学习教育，把党史学习教育作为重大政治任务，引导全局党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。组织全体党员干部学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的**大精神、法治思想等，制定学习计划清单，印发实施方案。上半年开展理论中心组学习7次，参加深入学习贯彻党的**大精神系列座谈会2次、开展领导干部带头讲党课等宣讲活动2次，开展党史学习教育活动3次、专题党课2次。扎实做好党员发展及教育管理工作。局机关现有党员100名，下辖5个党支部，在职各支部均配备一名党务专干。局机关在发展党员工作中，有1名发展对象已完成发展对象培训，即将转为预备党员。同时积极组织参加党员培训工作，参加了第一期“XX大讲堂·机关讲堂”，报送了9名在职党员参加直机关工委开展的党员培训。
（二）紧盯“高质量”，着力提升要素保障能力
一是用地审批质效提升。办理项目用地预审和规划选址2宗，出具用地审查意见24宗，选址审查意见7份，用地与选址审查意见22宗。批准临时用地13宗，总面积524.83亩，其中耕地136.16亩；设施农用地备案45宗，总面积74.67亩，其中农用地27.57亩、耕地1.84亩。二是土地供应力度加大。为进一步规范土地供应运作，2023年5月15日县政府印发了《XX县2023年度国有建设用地供应计划》，我局正在根据供地计划确定储备地块，并编制储备计划。截至目前，今年已供应土地837.13亩。其中出让土地573.81亩，工业用地465.29亩（“标准地”出让465.29亩），商服用地103.25亩，公用设施用地5.27亩；划拨土地263.32亩。另有昭关镇东兴村、褒北村8宗工业集体经营性建设用地152.29亩挂牌成交。三是节约集约成效明显。根据省厅文件要求，已开展低效用地专项规划工作，截至目前，调查入库成果已通过省厅审查，正在续开展规划文本和年度实施计划编制工作。根据制造业三年倍增行动计划闲置低效用地清理任务要求，今年下达任务数为1100亩，截至目前，已完成清理任务780.66亩，其中批而未供清理371.91亩，闲置土地清理194.81亩，低效用地清理257.43亩。根据全域综合治理攻坚行动办公室下发的初步任务，今年我县清理批而未供任务1105.37亩，闲置土地175.75亩，低效用地700亩，截至目前，批而未供土地已完成处置399.19亩，处置完成率36.11%；闲置土地已完成处置194.81亩，处置完成率110.85%；低效土地已完成处置257.43亩，处置完成率37.68%。四是重大项目保障有力。今年上半年，我县已获得省市政府批准征收使用土地392亩（其中农用地284亩、耕地237亩），保障了东莞鸿图一期项目、怡景路改造、龙亢路、创业大道、陶厂镇第二幼儿园、华阳西路商业综合体（南侧）等项目用地需求。五是土地整理持续推进。1.补充耕地项目。2023年市级下达我县补充耕地任务1300亩，县政府下达各镇补充耕地1600亩，目前已立项总计1818亩，其中完成施工456亩。2.增减挂项目。2018年第一批次增减挂项目共计166.55亩，已完成复垦并通过市级竣工验收；2018年第二批次增减挂项目共计19.87亩，已通过市级验收；2018年第四批次增减挂项目共计10.80亩，已通过市级验收；2018年第五批次增减挂项目共计197.68亩，其中陶厂镇正在与户家签订拆迁补偿协议，仙踪镇、昭关镇正在组织拆迁，该项目将按照项目立项批复要求于2024年2月24日前通过省级验收。2023年我县增减挂项目目前可确定申报实施327.2亩，现正在对拟拆迁户进行摸底调查。3.旱改水项目。2022年我县实施了三个旱改水项目，分别为陶厂镇官塘村项目，规模为315亩；陶厂镇云塘村项目，规模为145亩；昭关镇同发村项目，面积为88亩。目前陶厂镇云塘村项目土地平整及配套工程已结束，水利配套工程已完成招标，即将动工，预计6月初完成施工，并种植水稻；官塘村项目开始平整；昭关镇同发村项目施工已结束，5月底种植水稻。
（三）坚决“守红线”，筑牢夯实生态保护防线
一是持续抓好2023年度卫片执法监督检查。自然资源部下发我县土地卫片执法图斑144个，涉及监测土地面积2508.36亩，其中耕地面积1192.29亩，永久基本农田面积163.87亩。截至目前，已完成核实和填报144个。已完成实地核实图斑中，涉及违法用地的图斑1个，涉及监测土地面积2.95亩，其中耕地面积2.88亩。二是严厉打击自然资源违法行为。继续加大自然资源违法案件查处力度，立案查处土地违法用地行为2宗，结案2宗。查处违法用地面积0.65亩（耕地0.51亩）。主动对接县“打非办”，查处私采盗采案件9起。三是扎实推进农村乱占耕地建房非住宅类房屋专项整治试点工作。全县整治任务共125宗，已完成整治101宗，剩余24宗未完成。其中，1宗马四村庙，仙踪镇政府准备拆除；23宗办理农转用手续的地块，相关材料已报市政府待批。四是稳步展开2022年卫片市级互查。开展省厅组织2022年卫片市级交叉互查工作，对反馈的6个问题进行整改。卫片交叉互查已完成整改5个，尚有1个未整改到位的地块，系园区道路，占林地面积2.22亩，县林业发展中心正在按程序立案查处。五是积极推动自然资源巡查工作。为实现“早发现、早制止、早报告、早处置”，根据《XX县国土资源执法监察动态巡查责任制度》，进一步细化巡查区域，落实巡查责任，结合“国土资源三级网格化”管理模式，开展动态巡查20次，未发现违法用地行为。六是有序开展年度国土变更调查工作。本年度国土变更调查国家下发我县监测图斑3155个，面积25422.44亩；自主提取疑似地类变化图斑3402个，面积12655.3亩；国家下发跟踪图斑2399个，面积19183.15亩。合计变更图斑8956个，面积57260.89亩。任务下发后，立即组织作业单位进行逐图斑现场调查举证，了解实地情况，对存在的违法用地以及耕地非粮化图斑第一时间进行整改，同时做好图斑变更和数据建库工作，在规定的时间内完成了成果上报。
（四）着眼“高标准”，抓紧编制国土空间规划
一是加快推进国土空间总体规划编制。根据“三区三线”划定成果，形成县城国土空间总体规划用地布局图，并完成县城国土空间总体规划初稿，启动初步方案征求意见工作。二是结合村庄规划编制提前谋划镇国土空间总体规划。2023年年底前完成7个村村庄规划编制任务,同时推进8个乡镇国土空间总体规划编制工作，为确保各镇近期建设项目落地，与各镇进行详细对接，明确各镇未来发展功能定位，着重梳理各镇的用地布局构想。三是积极做好项目规划服务。组织召开县自然资源和规划委员会会议7次，共审议项目48个；组织召开县自然资源和规划委员会部门会审会议4次，审议项目40个
