县政务服务办公室2023年上半年工作总结和下半年工作思路

2023-09-16 12:35:02 289
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一、强化改革攻坚,推动政务服务迭代升级。坚持改革和需求导向,把提升政务服务能力作为优化营商环境的关键抓手。一是扎实推进政务环境专项小组工作。对标市县营商环境“一号改革工程”2023年工作要点,牵头抓好政务环境领域改革攻坚工作,建立健全月度例会、创优竞比等推进机制,确保各项改革重点任务落地;6月21日,召开全县政务环境专项小组工作会议,对各责任单位的改革任务进行部署落实。二是盯牢关键晾晒指标。针对一季度“一网通办”率偏低的问题,建立周通报、月分析机制,会同大数据管理中心定期召开落后指标分析会,强化督促整改和向上对接,多次召开高频涉企事项有效建议专题推进会,进一步压实事项部门的主体责任;目前我县超期受理率大幅下降,高频涉企事项有效建议工单被省里采纳12条,为全市第1、全省第2。三是强化进驻窗口考评。结合“好差评”评价机制,开发建设统一的政务服务数字化考评系统,对26个进驻窗口的工作纪律、现场管理、业务规范、综合工作等开展量化考评,考评结果定期反馈派驻单位,变“定性考”为“量化评”。目前,政务服务中心进驻窗口及工作人员考评办法已重新修订,数字化考评系统6月底试运行。四是打造文旅融合政务大厅。会同县旅游集团、县文旅局等部门开展“文旅进大厅”活动,在政务大厅建设“棕榈树共享空间”,集中展示XX历年创新和文化旅游成果,打造有文化味、有XX辨识度的政务服务综合体。

二、聚焦增值服务,推动政府服务力提升。坚持变革思维和需求导向,以增值服务的理念推进政务服务领域各项改革,着力破解一批痛点堵点问题。一是稳步推进“增值式”政务服务改革。对标省增值式改革“五个一”思路、市“583”工作体系,进一步深化提升我县创新服务云平台等做法,加快推进便民利企“一件事”集成改革,目前我们已梳理形成XX县便民利企十大增值服务案例,其中“一窗通拍、全域应用”列入2023年浙江十大民生实事工程。二是建立重大项目主动服务机制。创新实施“跑起来”审批代办制,积极构建“1253”服务模式,即建强一支专业的项目审批代办团队,充分依托政务大厅、园区两个代办专区,做到“实体运作、主动服务、清单管理、重点项目、兜底协调”五个跑,实现办事流程、服务标准、事项清单“三统一”,为产业投资项目提供“一条龙”审批代办服务,真正实现“服务跟着项目转,代办跟着项目跑”。相关做法得到王县长的批示肯定。1-5月,我办牵头组织可研报告、初步设计方案、规划方案设计联合评审项目93个,组织联合验收项目22个,联合踏勘项目9个。三是强化政企互动。紧盯企业所需所求,高标准设立政企会客厅,与项目审批代办一体办公,面对面为企业提供个性化服务,切实解决企业“成长中的烦恼”。目前已召开政企恳谈会3次,帮助企业解决合规性等问题12个。四是规范县乡政务大厅服务机制。根据全市规范延时错时服务机制的统一部署,围绕“门常开、人常在、事常办”的要求,全面梳理县乡政务大厅周末服务清单,开展周六、午间不打烊等延时错时服务,管好用好24小时自助服务区,解决“上班时间没空办、下班时间没处办”的问题,让群众享受更多高效服务。

三、突出易办好办,推动政务服务延伸下沉。持续优化“15分钟政务服务圈”,建强乡村便民服务体系,推动更多服务事项落地惠民。一是探索县级部门多元化便民服务机制。推动资源、事项、服务等向基层一线延伸,打通政务服务“最后一公里”。5月9日,与县供电局召开全县“优化营商环境、延伸服务触角”工作推进会,推动电力延伸入驻镇街便民服务中心,有效解决供电网点少、群众反复跑的问题。二是片区化推动公共服务优质共享。以未来乡村公共服务城市化为契机,打造“梅棠雅集”便民服务综合体,重点建设梅渚智慧便民服务站,新增“一照打印”等人性化的增值服务设施,集中打造一批示范点。三是优化兜底服务举措。主动融入农村公共服务下沉工作,创新实施“55+X”服务模式,优选55项高频政务服务事项进驻“乡理乡亲”服务集市,组建政务服务下沉小分队,精准开展移动政务服务,目前已在桃源村、金山村等多地开展下沉服务。同时,加快构建“县乡一体、部门协作、政银企社联动”的机制,全县26个农商银行网点130个事项联动可办。

四、补齐问题短板,推动中介服务考准考实。坚持问题导向,紧扣中介服务管理的薄弱环节,加强信用监管和全过程考核,形成事前管备案、事中管评价、事后管惩戒的工作闭环。一是强化备案管理。细化完善《XX县政府(国有企业)投资项目中介管理细则》,升级开发中介优选管理系统,全面推行政府投资项目中介服务委托备案制,中介优选管理系统已纳入县数字化改革项目,已通过专家论证,目前正在开发阶段。二是优化考评机制。实行“一项目一承诺一评价”,通过分类排名、动态管理,对评价优秀、排名靠前的优选推荐,对纳入负面清单管理的及时移出平台,实现好中选优、劣者出局。三是压实部门责任。进一步压实行业主管部门的主体责任,做到“一事项一考核细则”,强化部门监管职责,倒逼中介机构优化服务、规范管理。

五、落实闭环管理,推动招标投标规范有序。以招投标领域“双规范”为抓手,紧扣制度规范、管理规范两个重点,确保标前服务、标中管理两手抓、两手硬。一是推进招标文件范本应用扩面。全面清理招投标规范性文件,推进全省统一的建设工程招标文件示范文本扩面应用,实现制度统一、规则统一。二是实施不见面远程异地评标。全面推行“远程异地多点评标系统”应用建设,开展跨区域多点在线评标,实现评标场地共享、便捷评标,进一步降低招标人成本,目前远程异地评标系统已进入项目预算审核阶段。三是开展重点领域专项整治。成立专项整治工作专班,牵头抓好市县工程建设项目招投标领域突出问题专项整治,进一步明确各部门的整治责任,加强案件线索移送、查办的沟通协作,进一步形成监管合力。1-5月,累计排查依法必须招标项目65个,发现并移交(小额工程年度分类发包)违法违规线索2起,对32名专家进行扣分处理,协助审计、公安等部门做好专项审计调查和工程建设项目立案调查工作。

六、坚持抓人促事,推动政务队伍担当有为。以“五张清单”为抓手,全面从严治党,坚持党建引领提升政务服务质效,推动党建工作与业务工作深度融合。一是抓好意识形态工作。以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,压紧压实意识形态主体责任,盯牢思想、网络、管理等重点领域,深入抓好意识形态各项工作,牢牢把握舆论的主动权。二是建立党委班子联系进驻窗口制度。以“转作风、提效能”为目标,坚持管理服务一起抓,推动班子领衔破难、服务窗口,通过问题建议双向反馈,不断提升窗口单位效能。三是打造“馨服务”系列党建品牌。结合清廉单元示范标杆建设,组建红馨管家小分队,建设以“馨服务、馨速度、馨清风”为主题的党建展陈馆,集中展示近年来政务服务领域党建工作成果。四是成立“破难争先”重点工作专班。有效整合干部资源,坚持问题、任务两张清单抓考核,切实提高政务干部一线解决问题的能力。五是开设“天姥馨大讲堂”。进一步完善县乡村三级联动的常态化培训机制,切实增强政务干部、窗口服务、项目代办三支队伍的业务水平,助力营商环境优化提升,目前已开展4期业务宣讲活动。

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