XX市综合行政执法局2023年上半年工作总结和下半年工作思路

2023-09-16 20:16:27 284
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一、上半年工作总结

(一)“大综合一体化”改革实现新实效。一是改革创新更凸显。1-6月份,全市综合行政执法系统共办理案件19392件(其中简易程序11138件,普通程序8254件);“三书一函”工作机制获评全省县乡法治政府建设、“大综合一体化”行政执法改革“最佳实践”项目;“体检报告”式执法监管等做法连续两期(第一、二期)在《法治XX》(“大综合一体化”改革专刊)刊登;“僵尸车”治理一件事入选省委改革办首批群众天天有感“微改革”项目;第一季度XX市改革绩效考核位列全省第4。二是指挥协同更顺畅。完善行政执法指挥体系,初步打造全省综合行政执法系统首个一体化指挥平台,构建“一个中心、一个平台、三级指挥体系、N项规则规范的“1+1+3+N”项工作闭环,目前场地改建等硬件设施已完成,指挥调度、执法台式、三色预警和特色应用4个功能模块已基本建成。三是统筹执法更高效。制定全市综合监管(综合查一次)计划,上半年,全市各级执法部门通过双随机抽查、重点专项联合检查等方式,在教育培训、食品药品、生态环境、交通运输等领域开展“综合查一次”1518次,减少扰企14151户次;监管一件事省定要求全年完成75个场景认领,截至6月底我市已完成认领71件。

(二)安全生产百日攻坚取得新突破。一是聚焦消防通道违法建筑处置。编制出台《消防通道整治5类14项标准》《消防通道违法建筑专项整治工作指导意见》《消防通道违法建筑整治工作实操手册》等制度,创新“三单制”(指令单、交办单、督办单)全程跟办、“五个现场”工作法等,截至6月28日,全市综合行政执法系统共排查生产经营单位176824家(次),发现涉及安全隐患违法建筑12492处,排查646.6万平方米,已完成整改12284处,拆除609.2万平方米,整改率94.2%。二是聚焦安全生产“验证式”执法。印发《XX市安全生产和消防安全百日整治攻坚专项行动执法专班工作方案》,对市整治办交办的市督导组检查交办、市领导督导检查发现、市整治办挂牌督办重大隐患等问题开展验证式执法;制定《XX市“消防通道违法建筑”联合执法制度》,编制安全生产和消防安全行政执法指引,梳理两房一店、高层建筑、商场市场、工业企业(非危化品企业)等6类场所171项执法事项。截至6月29日,开展验证式执法990次,立案查处66起,罚款46万元,关停生产经营单位68家。三是聚焦城市运行安全。以打击整顿跨区域经营行为为重点,开展城镇燃气专项联合执法,查处案件1264起,处罚金额109.48万元,行刑衔接案件6起,曝光典型案例17起;清理和规整各类“破、旧、乱、错”户外广告设施4200余处。

(三)法治政府建设彰显新作为。一是开展“助企纾困”行动。出台17条惠企便民措施,优化营商环境。推行轻微不罚、首违免罚,推广“三色单”三步工作法、说理式执法、非现场执法、教科书式执法等柔性执法,形成第一批51项“包容免罚”清单,体现执法温度。今年1—6月,市区人行道违停抄单5.86万辆(次),仅为去年同期的41.6%。二是全力推进行政执法规范化。开展基层综合执法中队规范化创建,XX市综合行政执法局佛堂大队等5个执法中队获评全省2022年度“枫桥式”综合行政执法中队。出台《XX市综合行政执法案件质量考评办法》,建立行政复议、行政诉讼、“红色预警”案件等定期报告制度,在线抽查案卷55件,并对发现问题进行梳理、通报。三是提升法制业务能力。组织召开2023年上半年全市综合执法系统法制工作会议。加大重大案件指导力度,对开发区分局合山头违法建设案、宾虹路811号新纪元商厦违法建设案,XX执法局“龚旭锋以他人名义承揽工程”系列案件,协助对接司法局、法院等部门,提前做好防范败案风险分析工作。

(四)城市环境品质迈上新台阶。一是以迎亚运“三大提升行动”为契机,开展“十大顽疾”、户外广告(LED显示屏)专项整治等,重点消除亚运三馆周边重点区域及市区主次干道“乱搭建、乱停放、乱占道”等问题,已累计交办整改城市管理问题数11.07万起,整治路沿立式广告536块,墙体广告379块。二是加大专项执法,聚焦建筑垃圾(工程渣土)、城镇燃气、垃圾分类、犬类管理等领域专项治理。截至目前,已建筑垃圾(工程渣土)处罚案件12013起,处罚金额584.93万元,曝光典型案例13件;查处城镇燃气行业案件1264起,处罚金额109.48万元,行刑衔接案件6起(XX4起,永康2起),曝光典型案例17起等。三是超前完成民生实事项目。深化公共自行车与轨道交通的配套衔接,通过盘活现有资源,在市区二环内7个轨道交通站前周边迁建14个公共自行车站点,实现市区换乘衔接100%。

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