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中央经济工作会议明确指出,必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,发展和安全要动态平衡、相得益彰。经济安全是国家安全的基础,是总体国家安全观的重要组成部分。只有切实把党的领导贯穿到国家经济工作各方面全过程,准确把握经济安全的基本特征,深化对经济安全的规律性认识,增强责任感和使命感,才能不断提高经济安全水平,实现高质量发展和高水平安全的良性互动与动态平衡。
把握稳定性特征,坚持做到稳中求进
稳定性是一个国家经济安全的首要特征。一个国家只有保持经济发展的稳定性,不出现剧烈波动或者失控情况,经济安全才有保障。对于我们国家这么大的经济体而言,保持经济平稳运行对于筑牢经济安全屏障至关重要。
把握经济安全突出的稳定性特征,一是要坚持稳中求进。稳中求进作为工作总基调,是做好经济工作的方法论。面对前所未有的风险与挑战,经济工作尤需强调稳中求进、以进促稳、先立后破。稳是大局,要在保持经济社会大局稳定的前提下谋进,重点放在稳定经济运行上,确保增长、就业、物价不出现大的波动,确保金融不出现区域性系统性风险。大方向要稳,方针政策要稳,战略部署要稳。要在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取,重点放在调整经济结构和深化改革开放上,确保经济发展方式转变和创新驱动发展取得新成效。“稳”和“进”要相互促进,做到以稳求进、以进促稳。
二是要正确处理改革发展稳定关系。改革发展稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点。把握和处理好它们之间的关系,对确保国家经济安全具有全局性意义。要始终坚持改革发展稳定的有机统一,把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来,把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点。要增强改革、发展、稳定相关措施的协调性,增强发展平衡性、协调性、包容性,坚持先立后破,在保持社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。
三是要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。高质量发展是质和量的统一。要统筹好质与量的关系,不简单以生产总值增长率论英雄,不被短期经济指标的波动所左右,而是要不断塑造新的竞争优势,夯实提质增效的物质技术基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,保持经济运行在合理区间。要加大宏观政策调控力度,着力扩大内需、提振信心、防范风险,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。