上半年，在市委、市政府的坚强领导和省局的有力指导下，全市市场监管系统紧密围绕中心工作，坚持一手抓改革、一手抓监管，全市市场监管各项工作稳步推进，实现良好开局。
（一）深化改革，优化营商环境取得新成效。一是“四个提升”行动扎实推进。先后制定了企业开办、企业注销、知识产权创造保护运用、市场监管四个优化营商环境提升行动方案，按月推进抓落实，有序做好省对市营商环境测评工作。二是企业开办便利化进一步提升。不断巩固企业开办时间压缩到3个工作日成果，在全省率先实现企业开办环节同步完成社保登记，全省率先实现“全城通办”营业执照，上半年全市新登记各类市场主体26943户，同比增长18.45%。三是简易注销改革试点稳步实施。上半年全市共办理各类市场主体简易注销4812户。四是“证照分离”改革深入推进。牵头推动涉改的18个部门按照四类方式全面有序推进改革，全部制订了本系统优化审批和强化监管措施并向社会公开，我局将改革措施汇编成册。五是有序承接工业产品、食品生产许可权限下放。砂轮、钢丝绳等10类工业产品和乳制品、酒类等4类食品生产许可证可在市局窗口直接办理。六是知识产权注册便利化进一步提升。商标受理窗口“一网通办”扩容至24项服务。七是助推民营经济发展措施有力。制定市局促进民营经济发展实施细则，开展“小个专”党建工作示范街（区）创建，助推民营经济和小微企业发展。
（二）严守底线，保障“三大安全”展现新作为。一是食品药品风险防控进一步加强。持续加强食品药品日常监管，积极推进食品药品追溯体系建设，没有发生食品药品安全较大及以上事故。组织开展肉及肉制品、糕点等7次专项整治，督促食品生产企业开展自查，落实主体责任。持续开展食品小作坊等“四项”治理，食品小作坊登记428家、动态保持示范农贸市场20家。强化销售环节食品安全追溯体系建设，开展非洲猪瘟防控、“辣条”等4次专项整治。全面清查城乡结合部“三无”食品和校园及周边“五毛食品”，收缴问题食品3804公斤。围绕春节、学校开学等重要时间节点开展食品安全专项检查，突出学校食堂、配餐单位、网络订餐平台等重点领域全面排查风险隐患。全面完成幼儿园食品安全整治工作验收工作，圆满完成长三角峰会、高考等重大活动食品安全保障任务。组织开展11项形式多样的食品安全宣传周系列宣传活动。组织开展药品安全“春风”行动、执业药师“挂证”、医疗器械“清网”、化妆品“线上净网线下清源”等专项整治和疫苗流通质量安全、无菌和植入性医疗器械等专项监督检查。有序开展食品药品抽检，全市抽检药品753批、食品602批、食用农产品180批，快检食用农产品312108批，完成药品不良反应监测2196件、医疗器械不良事件208件、化妆品不良反应74件。二是特种设备安全监管扎实推进。在全省率先出台了《芜湖市企业落实特种设备安全主体责任情况定期报告制度（试行）》，探索建立“一书一单一报告”制度，压实企业主体责任、提升安全管理水平，已在500多家单位开展试点，取得良好效果。深入开展危险化学品企业特种设备、场（厂）内专用机动车辆等各类专项整治行动，对发现的1331个问题隐患，严格落实“清单管理”制度，督促及时整改到位。成立了市电梯协会，发挥行业引领作用，加强电梯安全监管。特种设备违法行为处罚力度进一步加大，立案7起，罚款20.8万元。强化企业安全管理员培训，共举办培训16期，培训人员2400余名。圆满完成长三角峰会等各类重大活动特种设备安全保障任务。三是产品质量安全监管成效显著。制定我市重点产品监管目录，加强工业生产许可证、3C强制性认证等重点商品监管。制定覆盖生产、流通和线上、线下的年度产品质量监督抽查计划并及时组织实施，抽查409家企业603组产品。组织对食品相关产品、汽车零部件等6类产品开展风险监测。针对儿童玩具、学生文具、消防产品等8类重点产品制定专项整治工作方案并组织实施，有力遏制和及时消除质量安全隐患。四是重点领域市场监管有力有序。重点围绕“治乱”，集中攻坚打击黑恶势力，制定“1+3+9”系列工作方案，报送涉黑涉恶线索44条。“打传”工作力度进一步加大，捣毁传销窝点18个，采取强制措施和教育遣返200多人。“两节”打假成果显著，立案查处各类案件1065件。围绕民生等重点领域立案查处“双打”案件494件、广告违法案件41件、侵害消费者权益案件21件、网络领域案件35件，下发不规范格式合同整改通知书108份。组织电网和转供电环节电价检查，开展减费降税专项督查。五是消费维权工作效能稳步提升。深入推进“放心消费”创建活动和全国消费投诉公示试点工作。便捷高效处理消费者投诉，受理各类消费者投诉举报4857起，接受咨询9662次。围绕“信用让消费更放心”年主题，多形式加强消费教育引导，“3·15”期间组织开展十七项纪念宣传活动。
（三）完善机制，市场监管效能实现新提升。一是“双随机、一公开”监管工作深入推进。制定出台了《芜湖市关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机一公开”监管的实施意见》。印发了《芜湖市市场监管局随机抽查事项清单（第一版）》和《2019年全市市场监管系统抽查工作计划》，指导督促县区局和市局相关科室建立健全随机抽查“一单两库”并按照计划组织实施。二是企业信用监管机制进一步完善。协调市发改委调整了涉企信息数据归集公示标准，涉企信息归集覆盖全市市直和县区236个部门和机构，归集其他部门行政许可和行政处罚信息40多万条，在全省名列前茅。强化信用分类监管和跨部门联合惩戒，将840户企业列入异常名录，修复35户严重违法失信企业，在市场准入环节拦截失信被执行人任职资格申请106人次。我局推行的“容缺受理”入选省信用建设十大典型案例。三是综合监管和智慧监管效能进一步显现。市场监管与综合监管深度融合，破解失联市场主体查找、无证无照经营查处、非公党建信息采集等难题。大数据服务和监管应用系统二期项目全面建成并通过初步验收。推动“互联网+监管”，编制完成全系统监管事项目录清单和检查实施清单。电梯信息化应急救援平台进一步完善，实现覆盖全市的应急救援三级网络，救援人员到达现场综合平均用时15分钟，比法定时间减少一半以上。积极筹建芜湖市气瓶信息化监管系统。完善“智慧食药”信息化平台，大力提升食品药品监管效能。
（四）提档升级，高质量发展迈上新台阶。一是质量工作机制进一步健全。市委、市政府出台了《关于开展质量提升行动加快建设质量强市的实施意见》，成立了市委书记、市长双挂帅的芜湖市质量发展委员会。完善政策扶持措施，推动市政府修订《芜湖市质量提升扶持政策若干规定》，已列入年度修订计划。二是质量强县（区）创建工作有序推进。总结创建经验，支持弋江区申报2019年度省质量强县（区）创建验收。组织第六届市政府质量奖评选工作，49家企业列入培育计划。三是质量提升行动全面开展。组织开展以“五大示范”、“双零”、“四重”行动为主要内容的质量提升行动，在深圳举办了两期企业高层质量管理培训班，64位企业高管参加培训；深入19家企业开展“一对一”的专家现场诊断活动；分行业分批次组织“学习标杆”活动，帮助企业提升质量管理水平。四是质量技术基础进一步筑牢。核发市级社会公用标准证书31项，免费检定各类计量器具14547台，摸排检查民用“三表”近300万只。精心组织市水表检定站参加全省计量检定职业技能竞赛，荣获第一名。市计量所新建6项市级社会公用计量标准并顺利通过省级考核。代拟起草《芜湖市人民政府关于进一步加强标准化工作的意见》。在全省首批获得市级地方标准制定权。积极支持钻石飞机、滨江农业科技公司申报标准化项目，市政务服务中心顺利通过国家级服务标准化项目中期评估。港华燃气和方圆物流通过省级服务标准化项目终期评估。正式启动省级龟鳖养殖标准化示范区建设。国家工业机器人检验中心建设顺利完成。国家检验检测高技术服务业集聚区（安徽）芜湖分园项目通过专家评审，编制完成芜湖建设方案，扎实稳步推进芜湖分园建设。全市发放强制性认证证书4735张、自愿性认证证书3232张，稳居全省第二。
（五）从严治党，队伍建设凝聚新合力。一是稳妥有序推进机构改革。2月1日，新组建的市市场监督管理局（知识产权局）在全市首批挂牌，市局采取有力举措，明确时间表、路线图，稳妥有序推进机构改革。目前已基本完成职能划转、人员转隶、“三定”及人员定岗等工作。实现了一个窗口统一办理行政审批，准入、生产、流通、消费全链条一体化监管。广大干部职工严格执行改革期间各项纪律，做到了人心不散、队伍不乱、工作力度不减，确保了机构改革和监管工作“两不误、两促进”。二是党的建设进一步加强。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。迅速成立了市局机关党委，完善党建工作责任体系。积极争取政策，拓宽干部成长渠道和空间，市委在我局提拔了3名处级干部，市局提拔了8名科级干部。三是党风廉政建设深入推进。全面落实“一岗双责”，持之以恒贯彻中央“八项规定”及省、市实施细则精神，严格执行“严强转”等各项专项整治要求，大力整治形式主义、官僚主义。四是服务保障更加有力。强化执法培训，组织建立稽查办案人才库，在全省率先出台“轻微违法行为免予处罚清单”，法制工作水平进一步提升。扶贫攻坚、综治维稳、新闻宣传等工作有序推进，完成市局网站、微博、微信等信息化平台的整合和升级，制定下发公文管理、财务管理、公务出行车辆使用等规定，机关办文、经费物资及后勤保障有力。干部队伍展示出新形象、焕发出新活力。
下半年工作计划：
