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今天,我们召开全市dang建引领协调机制会议,主要任务是深入贯彻dang的**大精神,全面落实中央、省委关于dang建引领基层治理的决策部署,总结经验、分析形势、部署任务,进一步凝聚共识、整合资源、创新机制,以高质量dang建引领全市高质量发展。刚才,相关部门和县区作了交流发言,讲得都很好,希望大家相互借鉴、取长补短。下面,我讲三点意见。
一、坚持政治引领,以dang建赋能筑牢基层治理根基
基层治理是国家治理的基石,dang建引领是基层治理的“红色引擎”。过去一年,全市各级dang组织坚持把dang建引领贯穿基层治理全过程,推动资源下沉、力量聚合、服务提质,基层治理效能显著提升。但也要清醒看到,当前基层治理仍面临权责不清、资源不足、服务不优等问题,必须以更高站位、更实举措推动dang建引领基层治理走深走实。
(一)强化政治功能,夯实基层治理“主心骨”。基层dang组织是dang的全部工作和战斗力的基础。要深化“一小区一支部”模式,推动dang组织向小区、楼栋延伸,构建“社区dang委—小区dang支部—楼栋dang小组—dang员中心户”四级组织体系。比如,苏州吴中区木渎镇花苑社区通过组建13个实体dang支部,吸纳居民小组长、老dang员参与治理,实现“小事不出楼栋、大事不出社区”。要选优配强村(社区)dang组织书记,实施“头雁培育”工程,通过“县内+域外”“理论+实战”培训,打造一支政治过硬、能力突出、群众认可的带头人队伍。要严格落实“三会一课”、主题dang日等制度,用好“学习强国”“共产dang员网”等平台,推动dang的创新理论“飞入寻常百姓家”。
(二)深化减负赋能,激活基层治理“新动能”。基层治理“小马拉大车”问题突出,必须通过减负赋能让基层轻装上阵。要深化拓展破解“小马拉大车”成果,建立健全乡镇履职事项清单动态调整机制,明确“上收事项、配合事项、基本事项”,确保权责对等、责能匹配。比如,晋中市通过编制履职事项清单,推动资源服务下沉网格,打造“接诉即办”样板。要推进数字化赋能,运用大数据、人工智能等技术,整合在线政务服务平台、农村dang建数字管理平台,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。要强化资源保障,落实村(社区)运转经费、服务群众专项经费,确保基层有资源、有能力为群众办事。