主编提示：部分资料（如“二十大”）应有关部门要求，本站不提供下载，会员如需下载请看会员QQ群公告。
会员请点击此处加入会员QQ群。
同志们：
大家好！根据此次基层dang组织书记培训计划安排，我重点围绕“抓好基层dang组织建设提升服务群众能力”这个主题跟大家一起交流。主要目的在于通过集中学习、深入研讨，引导大家进一步深刻领会dang中央关于全面深化改革、推进中国式现代化的战略部署，特别是对加强dang的全面领导、夯实dang的执政根基提出的新要求。基层是dang的执政之基、力量之源。基层dang组织坚强有力，dang的执政基础就能坚如磐石；基层dang组织充满活力，dang的伟大事业就能蓬勃发展。我们必须深刻认识到，抓好基层dang建，是巩固dang的执政地位的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，更是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的关键所在。市委始终高度重视基层dang建工作，紧密围绕解决关系群众切身利益的急难愁盼问题，致力于打通联系服务群众的“最后一公里”，全面实施以“凝心铸魂、固本铸基、争先铸旗”为主题的基层dang建“三铸工程”。这项工程，是我们落实dang中央和省委部署要求，结合我市实际，推动基层dang建工作提质增效的总抓手。我们力求通过“三铸工程”的深入实施，不断提升基层dang组织在服务发展、服务群众、服务社会方面的能力，让dang的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
基层dang建工作不是孤立的，必须放在dang和国家事业发展全局中来谋划，融入地方中心工作中来推进。只有定位准、方向明，才能根基稳、作用实。
（一）围绕服务中心来谋划基层dang建工作
围绕中心、服务大局，是dang建工作的生命力所在，是永恒的主题。我们必须牢固树立“抓好dang建是最大政绩”的理念，坚持“dang建是核心、是统领”的根本原则，自觉将dang建工作置于全面实施“十四五”规划、推动转型高质量发展、加快建设现代化美丽多彩*的宏大场景中去思考、去谋划、去推进。要坚决防止dang建工作与业务工作“两张皮”现象，实现同频共振、深度融合。当前，我们要紧密结合巩固拓展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想****成果，不折不扣地落实《*市基层dang建三年规划（*—*年）》。这份规划是我们未来三年基层dang建工作的行动指南。规划中明确提出，要从建强基层组织体系、优化工作运行体系、提升引领服务体系、强化要素保障体系、压实责任落实体系这“五个体系”着手，多点发力，协同推进。具体而言，就是要持续“抓基础、提质效”，夯实组织根基，提升工作效能；“树典型、创品牌”，发挥示范引领，打造特色亮点；“补短板、扬优势”，针对薄弱环节精准发力，将成功做法固化深化。检验dang建工作成效的最终标准，要看发展实绩。
我们要牢固树立“以发展成果检验dang建成效”的鲜明导向。各级dang组织书记要经常反思：我们的dang建工作，是否真正转化为推动本地区、本部门、本单位中心工作的强大动力？是否在招商引资、项目建设、产业升级、乡村振兴、优化营商环境等主战场上发挥了不可替代的引领和保障作用？是否通过扎实的dang建工作和有效的群众工作，凝聚了人心、汇聚了力量，推动了经济社会持续健康发展？例如，在推进乡村振兴中，村dang组织是否成为产业发展的“主心骨”；在社区治理中，社区dang组织是否成为化解矛盾、服务居民的“贴心人”；在机关单位，dang组织是否成为改进作风、提升效能的“示范窗”。这些都是我们需要用实践来回答的重要课题。
（二）坚持改革创新来推动基层dang建工作
改革创新是时代精神的核心，也是破解基层dang建难题、激发基层活力的关键钥匙。面对新形势新任务，故步自封没有出路，因循守旧只会停滞不前。我们必须勇于探索，敢于突破，用改革的思路和创新的办法，解决基层dang建工作中遇到的新情况新问题，特别是要着力破解基层治理中长期存在的“小马拉大车”等突出矛盾。为此，市委、市政府下了很大决心，纵深推进基层管理体制改革。我们不仅印发了详细的“重点任务清单”，将宏观要求细化为*项可操作、可考核的具体任务，明确了每项任务的“任务书”“路线图”和“时间表”，还建立了“一月一调度、一月一分析”的常态化推进机制，确保改革不悬空、能落地。在明晰权责方面，我们系统梳理了乡镇（街道）的法定行政权力共计*项，让基层行使权力有法可依、有章可循。同时，针对基层反映强烈的牌子多、负担重问题，我们大刀阔斧地清理了村（社区）各类滥挂牌子*块，切实为基层减负松绑，让他们能够集中精力抓dang建、抓治理、抓服务。在治理模式上，我们积极探索创新，全面推行“一长一员一团队”的网格化管理模式。
目前，全市已配备专职网格员*人，他们扎根基层、熟悉情况，成为收集民情、调解矛盾、服务群众的重要力量，基本实现了联系服务群众“无死角、全覆盖”。这套模式的核心在于，将治理重心下移，资源力量下沉，使基层有能力、有资源为群众提供精准化、精细化服务。在资金保障方面，我们认真落实国库集中支付制度改革要求，将所有乡镇（街道）全部纳入预算管理一体化系统，规范了资金使用，提高了财政效率。同时，切实加大对基层的投入力度，及时足额拨付了村级组织年度补助资金*万元，保障村级组织正常运转；并且加大了向乡镇干部工资待遇的倾斜力度，及时拨付乡镇干部工作补贴*万元，有效稳定了基层干部队伍，激发了他们的工作热情。这一系列改革“组合拳”，目的就是要为dang建引领基层治理扫清体制机制障碍，提供坚实保障，推动基层治理体系和治理能力迈上新的台阶。
（三）健全创新机制来落实基层dang建工作
