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同志们：
今天，我们召开这次专题会议，主要任务是深入学习领会总书记关于dang建引领基层治理的重要论述，结合近期上级dang委关于深化dang建工作、打好污染防治攻坚战和推进新一轮巡察工作的系列部署统一思想、分析形势、明确任务，推动我地区的基层治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。下面，我讲三点意见。
dang的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是社会治理的“定盘星”。总书记深刻指出，“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”。进入新发展阶段，基层治理的内涵和外延都发生了深刻变化。高效能治理，绝非简单追求高速度、快反应，而是要实现高质量、优服务、广参与、可持续的综合效能。这要求必须将dang的全面领导贯穿于基层治理的全过程、各方面，以高质量dang建为高效能治理提供根本保证。
首先，dang建引领是确保基层治理正确政治方向的根本前提。基层治理事关人心向背和执政根基。只有坚持dang的领导，才能确保基层治理始终沿着中国特色社会主义道路前进，将dang的路线方针政策不折不扣地落实到“最后一公里”。dang组织在基层治理中的领导核心作用，体现在政治引领、思想引领和组织引领上，通过强大的组织力、号召力和执行力，将广大群众紧密团结在dang的周围，确保基层治理的各项工作都服务于dang和国家事业发展大局。
其次，dang建引领是破解基层治理复杂难题的核心关键。当前，基层社会结构日益复杂，利益诉求多元，新旧矛盾交织。从社区物业纠纷到环境污染投诉，从数字鸿沟到公共服务短板，诸多难题单靠行政命令或市场调节难以有效解决。dang组织作为联结各方、统筹协调的轴心，能够有效整合政府、市场、社会等多方力量，构建起共建共治共享的治理格局。通过发挥dang员先锋模范作用，深入群众、了解实情，将矛盾化解在基层、问题解决在萌芽状态，从而有效提升治理的精准度和响应力。
再者，dang建引领是激发基层治理内生动力的力量源泉。高效能治理的最终目标是满足人民群众对美好生活的向往。dang建引领的本质，是践行以人民为中心的发展思想。通过建强基层dang组织，拓宽民主渠道，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，能够最大限度地调动群众参与治理的积极性、主动性和创造性。群众的智慧和力量被充分激发，治理工作就能获得最深厚、最持久的动力，形成“大家的事情大家办”的生动局面。正如近期中央一号文件再次强调的，要加强和改进乡村治理，健全dang组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。这是对dang建引领基层治理实践的再次肯定和深化。
我们必须清醒地认识到，推进dang建引领下的高效能治理，是一项系统工程，也是一场深刻变革。它要求我们必须打破传统思维定式，推动dang建工作与业务工作深度融合，尤其是在污染防治、巡察整改等硬任务中，更要体现dang组织的战斗堡垒作用和dang员的先锋模范作用。
近年来，我XX地区坚决贯彻落实上级决策部署，在dang建引领基层治理方面进行了一系列积极探索，取得了阶段性成效。但同时，对照高效能治理的目标和人民群众的更高期待，我们必须保持清醒，敢于直面问题和挑战。
