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根据中央、自治区dang委和盟委关于开好2025年度dang员领导干部民主生活会的统一部署和要求,盟民委dang组班子紧扣本次民主生活会主题,在认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上,紧密结合思想、学习和工作实际,对照本次民主生活会明确的“五个带头”重点方面,以及需要纳入对照检查的各类整改问题,深入查摆班子存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
2024年度民主生活会,盟民委dang组班子共查摆出5个方面14项具体问题。会后,dang组制定了详细的整改方案,明确了整改目标、责任分工和完成时限,建立了整改台账,实行销号管理。截至目前,14项问题中,12项已整改到位并长期坚持,2项涉及长效机制建设的问题已取得阶段性成果并在持续推进中。具体情况是:在强化理论武装系统性、深入性方面,修订完善了dang组理论学习中心组学习制度,增加了研讨交流频次和深度,班子成员的理论素养和政策水平得到提升。在深入基层调研解决民族领域重点难点问题方面,班子成员带头落实“四下基层”要求,2025年累计下沉基层调研**次,推动解决了农牧区民族手工艺产业扶持政策落地慢、部分嘎查国家通用语言文字普及设施不足等**个具体问题。在防范化解民族领域风险隐患方面,完善了风险研判、评估、协同处置机制,全年稳妥处置涉及民族因素的苗头性、倾向性问题*起。在整治形式主义为基层减负方面,精文减会取得实效,2025年委内发文数量同比下降*%,会议时长压缩*%,要求基层上报的报表材料减少*%。在压实全面从严治dang责任方面,制定了dang组成员履行“一岗双责”清单,加强了干部日常监督管理,开展了*轮廉政谈话。对于正在推进的“建立健全铸牢中华民族共同体意识宣传教育长效化机制”和“完善民族事务治理共建共治共享平台”两项整改任务,已纳入2025年重点工作,形成了初步框架并试点运行,需在今后工作中持续深化、巩固成效。对巡视巡察、审计指出的涉及民族工作专项资金管理使用规范性等方面的问题,均已按程序完成整改,并修订了相关管理办法。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。dang组班子能够深刻认识“两个确立”的决定性意义,自觉在思想上政治上行动上同dang中央保持高度一致,但在一些具体层面,政治能力仍有待加强。一是理论武装“转化率”不够高。对新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,学习领会是深入的,但在将其蕴含的立场、观点、方法创造性转化为符合**实际的民族工作思路、政策举措和具体实践上,有时还显得办法不多、创新不足。比如,在推动中华民族共同体建设由“纲”到“目”细化落实过程中,如何更精准地与我盟“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位相结合,打造具有**辨识度的标志性成果,系统性谋划和突破性抓手还不够多。二是政治判断力、领悟力、执行力有待持续淬炼。对新时代新征程民族工作面临的复杂环境和风险挑战,有时预见性、敏锐性还不够强。比如,对网络空间可能影响民族团结的错误思潮、负面信息的监测、研判和引导,虽然建立了机制,但主动设置议题、有效对冲的能力还有短板。在贯彻执行中央关于民族工作的决策部署和自治区dang委、盟委的工作要求时,有时存在“上下一般粗”的现象,结合我盟边境地区、多民族聚居、生态脆弱等实际进行差异化、精细化落实的功夫下得还不够深。三是在严明政治纪律和政治规矩上,压力传导存在“温差”。班子成员自身能够做到严守规矩,但对分管领域和科室dang员干部的日常政治言行监督提醒不够经常化、具体化,对一些苗头性、倾向性问题,有时“拉拉袖子、提提醒”做得不够及时、不够严厉,抓早抓小、防微杜渐的力度需进一步加大。
(二)在带头固本培元、增强dang性方面。dang组班子能够坚持把政治修养摆在首位,不断加强dang性锻炼,但对照更高标准,仍有提升空间。一是理想信念的“压舱石”作用需时刻检视。总体上班子成员理想信念是坚定的,但在长期面对民族工作领域繁重任务和复杂情况时,偶尔会产生疲惫心态或畏难情绪,反映出内心深处攻坚克难的锐气和奋斗精神有所衰减,需要持续用dang的创新理论滋养初心、引领使命。二是dang性修养的“日常功”做得不够扎实。有时存在“事务主义”倾向,认为业务工作是“硬指标”,dang性锻炼是“软任务”,参加组织生活、开展批评与自我批评有时不够完全投入,以普通dang员身份与支部同志思想交流的深度有待加强。对照dang章dang规dang纪进行自我检视、自我约束的主动性和常态化不够,有时对一些细节要求有所放松。三是宗旨意识树得不够牢靠。虽然经常下基层,但有时调研安排“走线”多于“蹲点”,与普通农牧民群众、社区百姓面对面、心贴心交流的时间比例还不够高,对他们关于民族政策“最后一公里”落实效果的切身感受、真实诉求掌握得不够全面、不够鲜活。比如,对我盟部分生态搬迁转移安置点各族群众交往交流交融情况的跟踪了解,还不够细致入微。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。dang组班子能够自觉践行群众路线,执行民主集中制,遵守dang纪国法,但严格对照,仍有不足。一是“四下基层”制度落实的深度和广度有待拓展。虽然坚持了下基层,但有时侧重于宣讲政策、了解面上情况,对于运用“四下基层”工作方法现场办公、解决疑难复杂问题的运用还不够充分。比如,在协调推动民族特色产业发展项目落地过程中,对于涉及多部门、跨层级的梗阻问题,现场召集协调、推动解决的力度还可以更大一些。二是民主集中制执行质量有待提高。dang组议事决策程序是规范的,但在会前酝酿环节,有时沟通不够充分,导致会上讨论时间偏长或意见分歧较大;在决策形成后,对执行情况的跟踪问效和督促检查有时不够及时有力。班子成员之间在工作上相互补位、主动协调的意识还可以更强。三是纪律教育的针对性和警示性有待增强。组织开展dang纪学习JY能够按照规定动作完成,但结合民族工作部门特点、身边人身边事开展警示教育不够深入,运用典型案例以案说纪、以案说法、以案说责的效果不够凸显。对干部“八小时外”的监督关心,方法还比较单一。在反对特权思想和特权现象方面,班子成员自身是注意的,但有时对分管科室可能存在的一些“机关化”习气、对基层同志不够热情等问题,批评纠正不够直接。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。dang组班子总体上是务实肯干的,但在新形势新要求下,担当精神和攻坚能力仍需加强。一是政绩观仍需持续校正。有时存在急于求成的心态,希望尽快出显绩,对打基础、利长远的工作,如中华民族共同体历史研究、民族交往交流交融史料整理等,投入的资源和精力相对不足。在推动工作落实中,有时过于看重材料报送、会议部署等形式,对实际效果的跟踪评估不够精准。二是开拓创新、攻坚克难的锐气有所弱化。面对民族领域一些长期存在的深层次矛盾和问题,如如何在高质量发展中同步推进各民族共同富裕,如何更有效地促进各民族人口流动融居等,有时习惯于沿用旧思路、老办法,大胆探索、先行先试的勇气和智慧不足。在应对外部环境变化给边疆民族地区带来的新挑战时,风险预判和应急处置能力有待提升。三是斗争精神和斗争本领有待加强。在意识形态领域,对涉及民族因素的错误言论和观点,有时存在“爱惜羽毛”、怕引火烧身的思想,主动发声亮剑、坚决批驳斗争的锐度不够。在工作中遇到阻力或协调困难时,有时存在绕道走、等靠要的想法,缺乏一抓到底、啃硬骨头的韧劲。比如,在推动落实国家通用语言文字教育教学工作方面,对个别偏远嘎查存在的认识偏差和实际困难,深入细致做群众工作、破除阻力的力度还可以加大。
(五)在带头坚决扛起管dang治dang责任方面。dang组班子能够认识到全面从严治dang的重要性,但在落实“严”的要求上,还有薄弱环节。一是“一岗双责”落实不够均衡。有的班子成员对业务工作思考多、抓得紧,对分管领域的dang建和dang风廉政建设,有时满足于部署要求,亲自检查指导、传导压力不够经常。对dang员干部的日常教育管理监督,存在“失之于宽、失之于软”的现象,抓苗头、抓预防不够到位。二是作风建设常态化长效化机制不够完善。虽然持续整治形式主义,但一些隐形变异问题仍存在,例如,有些调研报告仍存在“穿靴戴帽”、内容空泛的问题;个别工作过于追求“留痕”,增加了基层负担。在落实为基层减负长效机制方面,需要更注重从源头上把控。三是廉政风险防控存在短板。对民族工作专项资金管理、项目评审验收等关键环节的廉政风险点排查不够动态、精准,相应的防控措施不够细化、有力。对干部社会交往、网络言行的引导和监督,需要进一步强化措施、提高实效。