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同志们：
今天，我们召开全市林长制、河湖长制工作会议，主要任务是深入贯彻生态文明思想，全面落实dang中央、国务院及省委、省政府关于全面推行林长制、河湖长制的决策部署，总结成绩、分析问题、部署任务，动员全市上下进一步扛起政治责任、强化使命担当，以更高标准、更严要求、更实举措，推动我市林长制、河湖长制工作走深走实、提质提效，为筑牢城市生态安全屏障、建设人与自然和谐共生的现代化提供坚实支撑。
“草木植成，国之富也；河湖清晏，民之幸也。”全面推行林长制、河湖长制，是总书记亲自谋划、亲自推动的生态文明建设领域重大改革举措，是完善山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的“关键一招”。自我市全面推行林长制、河湖长制以来，全市上下闻令而动、担当作为，初步构建起了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的管理保护机制，各级林长、河湖长履职尽责，森林资源总量持续增加，河湖水域岸线管理不断加强，水环境质量稳步提升，一批群众关心的涉林涉水突出问题得到有效解决，绿水青山的生态底色更加鲜明。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市林长制、河湖长制工作仍处于建章立制、夯实基础的阶段，与中央和省委的要求相比，与人民群众对优美生态环境的期盼相比，与高质量发展对生态支撑的需要相比，还存在一些不容忽视的短板和弱项：比如，部分区域责任落实还存在“上热下冷”现象，一些基层林长、河湖长履职主动性、专业性有待提高；林水协同、部门联动机制不够顺畅，“九龙治水”的合力尚未完全形成；森林火灾、松材线虫病等防控压力依然较大，河湖生态流量保障不足、水岸带生态退化等问题仍然突出；智慧监管能力有待提升，资金投入、社会参与等长效机制还需进一步完善。对于这些问题，我们必须坚持问题导向，拿出硬招实招，下大力气加以解决。
水是生命之源，林是大地之肺。 林和草、河和湖，是山水林田湖草沙生命共同体的核心要素，互为唇齿、相互依存。保护好森林资源、呵护好河湖健康，既是政治任务，也是发展所需，更是民生福祉。全市上下要进一步提高政治站位，深刻认识到全面深化林长制、河湖长制，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体行动，是提升生态系统质量和稳定性的内在要求，是满足人民群众对美好生活向往的迫切需要。我们必须以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，坚决守护好每一片绿色、每一汪清水，让绿色成为城市最动人的底色，让碧波成为城市最灵动的名片。
第一，拧紧“责任链”，以“林长治”促“林长制”、“河长治”促“河长制”落地生根
“名非天造，必从其实。”制度的关键在于执行，责任的核心在于落实。林长制、河湖长制不是“冠名制”，而是“责任制”。各级dang委政府要切实担负起主体责任，坚决克服形式主义、官僚主义。
一要压实各级林长、河湖长法定之责。要严格落实市、县、乡、村四级林长制、河湖长制组织体系，明确每一级、每一位林长、河湖长的管辖范围、工作职责和目标任务。各级林长、河湖长要带头巡林巡河，深入一线发现问题、解决问题，做到“有名”“有实”“有能”。要建立“三张清单”，即责任清单、问题清单、整改清单，把任务分解到人、把压力传导到位。要实施“三级联动”，强化市级统筹、县级主抓、乡村落实的工作格局，打通责任落实的“最后一公里”。要推行“林长+警长”“林长+检察长”“河湖长+警长”“河湖长+检察长”等协作机制，推动行政执法与刑事司法、法律监督有效衔接。
