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同志们：
在端午节即将来临之际，市委、市政府决定召开这次全市安全生产工作安排部署会议，主要任务是深入分析当前全市安全生产面临的严峻形势，对端午假期及今后一个时期的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，雪瑞同志传达了《*市领导干部值班制度》的核心要求，并对相关法律法规和应急预案进行了解读，各单位要认真领会，严格遵照执行。下面，我讲三点意见。
安全生产是发展的基石，是民生的头等大事，是必须坚决扛起的重大政治责任。从宏观层面看，得益于治本攻坚三年行动的扎实推进，全市安全生产形势总体保持平稳，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标呈现全面下降的良好态势。但成绩的背后，决不能忽视潜藏的风险和挑战。越是形势向好，越要保持如履薄冰的警醒；越是临近节庆，越要绷紧常抓不懈的防线。就在本月初，我市发生的一起火灾事故，造成了人员伤亡和财产损失，教训极为惨痛。这起事故以血的代价再次警示我们，安全生产工作容不得丝毫麻痹和侥幸，风险隐患随时可能演变为吞噬生命的恶魔。
当前，我们正处在一个特殊的时间节点。端午假期将至，各类生产经营活动进入传统旺季，群众出行、旅游观光、节庆活动交织叠加，人流、物流、车流高度集中。根据市应急管理部门的第一季度风险形势研判报告显示当前安全风险呈现出三个显著特征。
（一）传统风险与新型风险交织。道路交通、危险化学品、建筑施工、工矿商贸等传统领域的风险存量依然较大。历史数据显示，这些领域历来是事故多发地带。与此同时，随着新业态、新模式的涌现，涉及高层建筑、大型商业综合体、旅游民宿、特种设备的安全风险，以及网络信息安全等非传统安全风险也在不断积聚，给我们的监管能力带来了新的考验。
（二）生产安全与公共安全风险叠加。端午期间，企业为赶工期、抢进度，超能力、超强度生产的冲动强烈，违章作业、冒险蛮干的行为可能增多。同时，节假日期间大型群众性活动增多，旅游景区客流瞬时超载风险加大，道路交通流量远超平时，这些因素相互作用，极易引发连锁反应，导致生产安全事故向公共安全事件演化。
（三）客观因素与主观因素相互作用。春季天气干燥，风力较大，森林草原火险等级居高不下。同时，一些企业主体责任悬空，安全投入不足，隐患排查治理“走过场”；部分干部职工存在节前思想松懈、精神懈怠的问题，“安全第一”的理念树得不牢。这些主观上的“软肋”与客观存在的风险耦合，将极大增加事故发生的概率。
