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同志们：
近年来，随着经济社会的快速发展，基层治理面临的新情况、新问题层出不穷。特别是在部分农村和城乡接合部，高额彩礼、大操大办、人情攀比等陈规陋习屡禁不止，不仅给群众带来沉重的经济负担，也严重侵蚀了文明乡风；与此同时，基层治理中“小马拉大车”、权责不匹配的现象依然存在，导致一些惠民政策落地见效慢。群众看干部，干部看作风。基层是服务群众的“最后一公里”，其治理水平直接关系到dang在人民群众心中的形象。今天，我们召开这次专题推进会，目的就是深入贯彻落实总书记关于基层治理和移风易俗的重要指示精神，聚焦群众急难愁盼，以dang建为引领，统筹推进基层治理和移风易俗工作实现新突破，为全面推进乡村振兴和经济社会高质量发展筑牢坚实的基层基础。
基层治理是国家治理的基石，移风易俗是推进基层治理现代化的关键一环。我们必须站在巩固dang执政基础的高度，深刻认识这两项工作的内在关联性和极端重要性，以思想上的清醒促进行动上的自觉。
（一）深化政治自觉，把握基层治理与文明新风建设的时代大势。总书记多次强调，要“加强基层基础工作”“推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”。这是我们dang着眼农村社会变革、提升基层治理效能作出的重大战略部署。一是必须深刻领会新时代基层治理的深刻内涵。基层治理不是简单的“管人管事”，而是要将dang的政治优势、组织优势转化为服务群众的实际行动，确保dang的路线方针政策在基层落地生根。二是必须深刻认识移风易俗对于净化政治生态和社会风气的重大意义。陈规陋习表面上是民俗问题，实质上折射出的是价值观的偏差和基层治理能力的短板。整治陈规陋习，就是整治不良作风，就是厚植dang的执政根基。三是必须清醒看到基层减负与有效治理的辩证统一。当前，基层干部普遍反映“文山会海”“过度留痕”等问题挤占了为群众办实事的时间。我们必须坚决整治形式主义、官僚主义，把基层干部从无谓的事务中解放出来，让他们轻装上阵，把更多精力放在解决群众实际困难和推动移风易俗上来，真正实现基层治理提质增效。
（二）直面现实短板，清醒认识基层治理与移风易俗面临的突出问题。成绩不说跑不了，问题不讲不得了。在充分肯定我市基层治理和文明乡风建设取得积极进展的同时，我们必须正视工作中存在的突出短板。一是城乡陈规陋习积弊依然深重。部分农村地区，婚丧嫁娶盲目攀比，彩礼动辄十几万乃至几十万，且“人情份子钱”名目繁多，让普通群众不堪重负，甚至因婚致贫、因丧返贫。有的地方铺张浪费、厚葬薄养等陋习并未根本好转，严重影响了社会风气和群众的幸福感。二是基层治理权责体系仍不顺畅。部分职能部门习惯将工作任务“转嫁”到乡镇（街道）和村（社区），导致基层“上面千条线、下面一根针”，各种台账、报表、迎检任务繁重，工作人员长期疲于应付，真正用于入户走访、化解矛盾、服务群众的时间被严重挤压。三是群众参与基层治理的主体作用发挥不够。部分群众对村级事务缺乏参与热情，觉得“那是干部的事”，“等靠要”思想严重，导致村规民约成为一纸空文。面对这些长期积累的深层次问题，我们必须敢于正视、善于破题，拿出“壮士断腕”的决心，着力推动基层治理体系和治理能力现代化。
