2026080316 在+XX+区+“驻点连片”+帮扶模式试点工作推进会上的讲话.docx

2026-08-03 00:03:52 373
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同志们:

今天我们召开这次高规格的推进会,主要任务是深入贯彻省委、市委关于全面推进乡村振兴的决策部署,总结分析我区前阶段帮扶工作,重点对“驻点连片”帮扶模式试点工作进行全面动员和系统部署。刚才,XX同志详细解读了试点方案,几个单位的负责同志作了很好的发言,我都同意。下面,我讲三点意见。

一、立足新阶段,在思想认知上深刻领悟“驻点连片”模式的战略考量

过去几年,我区在脱贫攻坚及巩固成果阶段,探索实践了“1+N”驻点联片帮扶机制,通过区级统筹、集中派驻,实现全区18支驻村工作队的优化调整,也推行了“点长”负责制,在解决绝对贫困问题、强化基层组织上发挥了不可替代的历史作用。然而,进入2026年,随着乡村振兴战略向纵深推进,省委一号文件明确提出探索“驻点连片帮扶”模式。这是对既有机制的迭代升级,而非另起炉灶。我们必须清醒地认识到,传统的“一村一队”、“撒胡椒面”式的帮扶,在面对资源整合壁垒、区域发展不平衡、产业链条短等深层次矛盾时,已显得力不从心。

“驻点”是基础,“连片”是核心。此项试点不仅是物理空间上的简单连接,更是发展逻辑的深度重构。从战略高度审视,这是打破城乡二元结构、推动全域振兴的关键一招。当前,单打独斗难成气候,只有打破行政村界限,统筹片区内土地、资金、项目、人才等要素,才能实现从“一村一品”向“一片一业”的跨越。我们也不能回避过往工作中暴露的问题,比如部分驻村干部“两头跑、两不管”、产业帮扶同质化、基础设施建设各自为政等。“驻点连片”模式就是要通过系统思维,以强带弱、以点带面,化解资源碎片化、帮扶短期化的顽疾。全区上下务必将思想统一到区委、区政府的决策上来,以高度的政治自觉把试点工作抓实抓细。

二、聚焦关键点,在操作层面精准把握“试点先行”的实战路径

根据省委“分类有序、片区化推进”的要求,结合我区地域面积、资源禀赋及产业基础,本次试点工作要突出“精准”二字,既要大胆探索,又要蹄疾步稳。重点要抓好以下四个方面的整合与协同。

一是要科学划定片区,重塑空间发展格局。合理划定“连片”范围是试点成功的前提。不能搞行政命令的“拉郎配”,要依据地域相邻、产业相近、人文相亲、优势互补的原则。要借鉴保靖县将多个村依据茶叶产业划分为片区的经验,结合我区中心景区与周边乡村的辐射关系,确定1至2个中心村为龙头,联动周边基础薄弱但潜力相近的行政村组成试点片区。区农业农村局要牵头组织专家团队,深入田间地头开展实地测绘与调研,在本月底前完成片区划定方案。要确立“dang总支+dang支部+dang小组”的三级组织架构,变单村作战为区域兵团作战,确保试点片区在组织建设上率先实现无缝衔接。

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