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XX水利设计院关于贯彻落实全国国有企业dang的建设工作会议精神“回头看”自查评估报告
为持续巩固拓展2016年全国国有企业dang的建设工作会议精神落地成效,深入破解国有企业dang的领导、dang的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,全面检验我院dang建工作与生产经营深度融合质效,按照上级国资国企dang委统一部署,我院dang委高度重视,组织开展贯彻落实全国国有企业dang的建设工作会议精神专项“回头看”自查评估工作。
我院作为国有专业水利勘察设计单位,是区域水利事业发展、水安全保障、水生态保护的核心技术支撑力量,承担水利规划、工程勘察、建筑设计、技术咨询、科研创新等重要职能。本次“回头看”坚持问题导向、目标导向、结果导向,成立以dang委书记为组长、班子成员为副组长、各部门及基层dang支部负责人为成员的自查工作专班,通过查阅dang建台账、会议记录、制度文件、项目资料,实地走访基层支部与项目一线,分层开展干部职工座谈访谈、发放问卷调查等方式,严格对照全国国有企业dang的建设工作会议核心要求,围绕坚持和加强dang对国有企业的全面领导、加强干部人才队伍建设、加强基层dang组织建设、落实管dang治dang责任、引领企业履行职责使命五大维度开展全覆盖、无死角自查评估。现将本次自查评估情况、存在问题、整改措施及下一步工作计划报告如下:
一、主要工作落实情况及成效
(一)坚持和加强dang对国有企业的全面领导,筑牢企业发展“根”与“魂”
全国国有企业dang的建设工作会议明确提出,坚持dang对国有企业的领导、建立现代企业制度必须一以贯之,dang的领导是国有企业的“根”和“魂”。我院始终把政治建设摆在首位,牢牢把握国有企业政治属性,持续推动dang的领导全面融入公司治理各环节。
一是完善法人治理体系,明确dang组织法定地位。我院严格落实“dang建入章程”要求,在公司章程中专门增设dang建工作章节,明确dang委在公司法人治理结构中的职责权限、工作方式,落实dang组织在重大决策中的前置研究讨论程序。结合水利设计行业特点,制定《dang委前置研究讨论重大经营管理事项清单》,将发展战略、重大项目承揽、大额资金使用、机构调整、薪酬改革、对外合作等18项事关企业发展全局的事项全部纳入前置研究范围,做到组织落实、职责明确、监督严格。持续厘清dang委、董事会、经理层三者权责边界,构建起各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理机制,杜绝权责交叉、履职越位缺位问题。
二是强化政治理论武装,贯彻落实上级决策部署。严格执行“第一议题”制度,dang委理论学习中心组常态化学习总书记关于国有企业改革发展、水利事业发展、dang的建设等重要论述,反复研学全国国有企业dang的建设工作会议精神,全年开展集中学习、专题研讨20余次。引导全体干部职工深刻认识国有企业“六大重要力量”的定位,自觉把企业发展融入国家水网建设、流域综合治理、乡村水利振兴、水旱灾害防御等国家重大战略,确保dang中央及上级dang委各项决策部署在我院不折不扣落地执行。
三是发挥dang组织核心作用,把准企业发展方向。我院dang委始终聚焦“把方向、管大局、保落实”核心职能,紧扣“有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能”三大方针,统筹谋划企业中长期发展规划、年度经营目标、改革举措。针对水利设计市场变化、行业技术革新、项目攻坚难点等问题,dang委班子靠前研判、集体决策,先后多次专题研究重大水利项目技术保障、市场开拓、数字化转型等工作,以dang的全面领导引领企业稳定发展。经自查,我院不存在dang的领导弱化、dang组织地位边缘化等突出问题,dang对企业的政治领导、思想领导、组织领导实现有机统一。
(二)加强干部人才队伍建设,锻造水利领域执政骨干队伍
我院严格遵循dang管干部、dang管人才根本原则,对照“对dang忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业领导人员标准,着力打造一支政治过硬、专业精湛、作风优良的水利勘察设计干部人才队伍。
一是规范选人用人流程,严把政治关口。坚持dang委对干部人事工作的领导权和重要干部管理权,建立民主推荐、组织考察、集体研究、任前公示、谈心谈话全流程选人用人机制,将政治素质作为干部选拔任用的首要标准,实行政治表现“一票否决”。近三年,我院提拔任用中层干部、项目负责人均经过dang委集体研究,严格核查政治品行、工作实绩、廉洁情况,杜绝选人用人不正之风。同时注重从项目一线、技术岗位选拔实干人才,让在实践中成长的优秀技术骨干走上管理岗位,树立“重实干、重实绩”的用人导向。
二是强化干部教育监督,提升综合素养。常态化开展dang性教育、宗旨教育、警示教育,定期组织中层干部、关键岗位人员参加廉政培训、红色教育、行业政策培训,引导领导人员牢记“第一职责是为dang工作”,牢固树立“四个意识”。聚焦班子成员、部门负责人、项目负责人等“关键少数”,强化日常监督管理,完善“三重一大”决策监督配套制度,对履职用权、项目管理、经费使用等环节全程监管。结合水利设计行业风险点,开展岗位廉政警示教育,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
三是聚焦主业引育人才,夯实发展根基。立足水利勘察、水文监测、水工设计、生态水利、数字水利等核心业务,构建“引才、育才、用才、留才”全链条人才体系。针对青年职工实施“师徒结对”培养计划,安排资深专家、高级工程师结对指导青年技术人员;选派青年干部、技术骨干进驻重大水利项目一线锻炼,在实战中提升专业能力。建立水利专业人才库,分层分类培育技术带头人、青年骨干、技能型人才,鼓励职工参与行业科研、标准编制、技术攻关。同时落实正向激励政策,大力宣传优秀干部、技术能手先进事迹,营造尊重技术人才、鼓励创新创造的良好氛围,有效激发干部人才干事创业活力。
(三)加强基层dang组织建设,筑牢基层战斗堡垒
我院坚持“企业发展到哪里、dang的建设就跟进到哪里、dang支部的战斗堡垒作用就体现在哪里”的要求,持续夯实基层dang建基础,推动基层dang组织全面进步、全面过硬。