主编提示:部分资料(如“二十大”)应有关部门要求,本站不提供下载,会员如需下载请看会员QQ群公告。
会员请点击此处加入会员QQ群。
同志们:
今天,我们在这里召开全区体育领域安全工作会议,主要任务是认真贯彻国家、省、市关于安全生产系列部署,深入研判暑期、汛期体育领域面临的复杂安全形势,全面查摆突出问题,部署近期安全整治与监管重点,进一步压紧压实体育经营监管单位主体责任,坚决防范和遏制各类安全事故发生,确保全区体育行业安全态势持续稳定。参加今天会议的有区文旅体局主要领导、分管领导,局市场管理科、体育科、执法大队负责同志,各镇街文体服务中心负责人,以及全区各体育经营场所法定代表人或实际负责人、区游泳协会的相关负责同志。刚才,局市场管理科对近期日常巡查发现的问题及游泳项目高危性体育项目经营许可证到期单位名单进行了通报,部署了2026年度“双随机、一公开”“综合查一次”监管工作具体安排。希望大家认真领会,立即把思想和行动统一到会议要求上来,扎扎实实抓好落实。下面,我讲四个方面的意见。
一、清醒认识当前安全形势,以如履薄冰的危机感扛起政治责任和法律责任
今年以来,随着全区经济体量和人口规模稳步增长,群众参与体育健身的热情持续高涨,体育服务业态加速扩容,游泳、攀岩、潜水、校外体育培训等活动日趋活跃,为行业安全监管带来许多新课题、新挑战。尤其入夏以后,高温天气频现,暑期学生放假与家长度假叠加,体育场所人流量急剧攀升;同时,我区地处东南沿海,主汛期台风、暴雨、雷电等极端天气随时可能来袭,洪涝、内涝、地质灾害等次生灾害风险不容低估。暑期向来是事故易发、多发期,任何一个环节疏忽、任何一个细节大意,都可能酿成无法挽回的后果。
从行业整体大环境看,国家体育总局入汛后连续两次召开全国体育系统安全生产视频调度会,强调要针对体育场馆建筑结构、高危险性体育项目、大型体育活动和汛期灾害防御等关键领域,开展全覆盖、拉网式专项整治。省市体育部门也密集印发通知,对暑期安全提出明确指标和刚性要求。这些都表明,安全生产的红线意识不能有丝毫淡化,监管标准和要求只会越来越高。任何单位不能把主管部门的再三强调当作耳旁风,不能用老经验应对新情况,更不能以“形式过关”的思维应付检查。
反观我区自身,近期巡查通报所列出的问题清单,令人生忧。少数游泳场所安全制度停留在纸面,岗位职责模糊不清;救生员配备数量不足甚至人证不符;一些单位水质自检登记走过场,数据虚假、记录残缺;个别经营者对急救设备缺乏起码的维护意识,急救箱内药物、冰袋、氧气袋早已超出有效期仍未更换;部分高危证到期单位迟迟不提交续期材料,抱有等一等、看一看的观望心态。这些表象背后,归根结底是思想认识上的麻木,是对人民群众生命财产安全的不敬畏,是对法律法规底线的藐视。我们必须深刻汲取近年来各地体育领域安全事故的惨痛教训,以案为鉴,警钟长鸣,坚决摒弃“运气好不会出事”“以前没出事今后也不会出事”的麻痹侥幸心理,真正把安全生产当作一切经营活动的先决条件和不可逾越的硬杠杆。
各部门各场所要迅速组织传达学习今天的会议精神,把当前的严峻形势讲清楚,把法定的安全义务讲清楚,把违法后果讲清楚。主要负责人必须亲自组织风险研判,亲自布置整改动作,确保从管理层到一线员工都绷紧神经、瞪大眼睛,不能让会议部署停在会议室、留在文件里。
二、聚焦高危险性项目和季节风险,动真碰硬推进隐患大排查大整治
隐患就是潜在的事故,排查整治必须见底到边,绝不能盲区失控。各体育经营单位从今天开始,要立即对照法律法规、强制性国家标准和行业操作规程,结合通报指出的问题清单,启动新一轮自查自纠,必须做到清单化、闭环化,形成从发现到销号的全链条管理。这一次,我们要突出三个重点,务必抓铁有痕、踏石留印。
(一)严管高危项目,不留丝毫弹性空间
游泳、攀岩、潜水等列为高危险性体育项目,有其科学依据和血的教训,准入门槛绝不能降低,事中监管绝不能放松。夏季游泳场所开放运营,要把全流程安全管控摆在最突出位置。