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在村(社区)“两委”换届工作经验交流会上的发言：把人选准把人育强把人管住
各位领导、同志们：
村（社区）“两委”换届，换的是班子，守的是阵地，选的是骨干，定的是未来五年基层治理和乡村振兴的“基本盘”。这次换届启动以来，XX镇（街道）坚持把政治标准挺在前面，把群众公认作为标尺，把事业需要摆在首位，围绕“唯才是举、公平公正选人，多管齐下、精准施策育人，强化考核、动态调整管人”三条主线，谋在前、干在实、管在常，推动换届工作从“如期完成”向“优质高效”提升。现将有关做法汇报如下。
一、唯才是举，公平公正选人：不搞“近水楼台”，不让“老实人吃亏”
换届第一步，不是发通知、填表格，而是先把人看准、把底摸透。我们坚持“先研判、再动议，先体检、再上会”，把选人关口前移到田间地头、项目现场和群众口碑里。
一是逐村过筛，把选情画准。成立X个工作组，对全镇（街道）XX个村（社区）开展“地毯式”研判，做到人口结构、dang员现状、班子运行、后备力量、群众诉求、风险隐患“六个清楚”。逐村建立“一村一档”，对XX名现任“两委”成员逐一“体检”，与XX名dang员群众代表个别谈话，形成选情图谱。对X个矛盾较多、X个“一肩挑”压力较大的重点村，实行“一村一策、专班盯办”，把问题解决在投票之前。
二是广开渠道，把人才聚拢。打破“本村人选本村人”的封闭循环，把视野放到致富能手、退役军人、返乡大学毕业生、在外经商人员、乡土技术人才“五类群体”上。通过“组织找、群众推、本人报、乡情唤”，全镇（街道）储备村级后备力量XX名，其中35岁以下XX名、大专以上学历XX名、退役军人XX名、返乡创业人员XX名。XX村此前连续两届“带头人”难产，这次从外地回引一名“90后”返乡青年，群众从“不放心”到“愿意试”，最终高票进入支委。
三是正负清单，把门槛卡死。列出正面清单“该用谁”、负面清单“绝不用谁”，会同纪检、政法、公安、信访、民政等部门开展资格联审，对XX名意向人选逐一“过筛子”，否决不符合条件X人，坚决防止“带病提名、带病当选”。我们反复强调一句话：换届不是“排排坐、分果果”，谁行谁上，不行就让，群众心里有杆秤，组织手里要有把尺。
四是程序兜底，把公信立住。从dang员推荐、群众推荐到考察公示、选举产生，每一步都留痕、每一环都可溯。选举大会实行“流程卡节制”，XX个村（社区）一次性选举成功率达XX%，“一肩挑”比例由换届前的XX%提高到XX%，新班子平均年龄由XX岁降至XX岁，大专以上学历占比由XX%升至XX%，女性成员占比XX%。数字背后，是程序硬一寸、公信力增一分。
