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同志们:
今天,我们在这里召开全镇高标准农田建设与管护工作专题培训会,主要目的是深入学习贯彻国家关于保障粮食安全的最新决策部署,全面提升我们镇、村两级干部和相关工作人员在高标准农田建设与管护方面的业务能力和责任意识,着力破解当前存在的“重建轻管”突出问题,加快健全权责明晰、保障有力、运行高效的长效管护机制,为牢牢守住粮食安全生命线,夯实乡村全面振兴的根基提供坚实保障。参加今天会议的有各村的书记、负责田间巡查的同志,以及我们镇农业、农经、农路、水电、水务等关键部门的负责同志。可以说,大家都是我们XX镇农田工作的“主心骨”和“排头兵”。希望通过今天的培训和交流,能够让大家思想上再统一、认识上再深化、行动上再聚焦。
粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子。我们dang和国家历来高度重视高标准农田建设。特别是今年的中央一号文件再次强调,要“分区分类高质量推进高标准农田建设”,并对建管一体化提出了明确要求。而去年中办、国办印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》,更是为我们描绘了清晰的路线图和施工图。这些顶层设计无不彰显出国家保障粮食安全的坚定决心。近年来,我们XX镇坚决贯彻上级部署,投入了大量的人力、物力、财力,集中力量建成了一批“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的高标准农田,为我镇粮食连年丰收和农业现代化发展打下了坚实基础。这些成绩来之不易,是全镇上下共同努力的结果,值得充分肯定。
但是,我们必须清醒地认识到,成绩背后依然存在不容忽视的短板和隐患。正如会议材料中指出的,当前部分村、部分同志头脑中“重建设、轻管护”的思想倾向还比较突出。有的同志认为,项目通过了验收,工程画上了句号,工作就算大功告成,可以松一口气了。这种“项目竣工即工作收尾”的错误观念,正是导致我们后续一系列问题的根源。大家想一想,我们花费巨额财政资金修建的沟渠,如果因为无人清淤而堵塞,灌溉季节放不出水;我们精心铺设的田间道路,如果因为缺少维护而坑洼破损,农机开不进去;我们配套建设的机井泵站,如果因为疏于管理而损坏失灵,成了田间“活摆设”。这不仅意味着前期的巨大投入打了水漂,造成了严重的财政资金浪费,更是对农民群众生产热情的沉重打击。更严重的是,这些问题一旦被上级督查、审计部门发现,将会给我们带来极大的问责风险,影响我们镇的整体形象和工作评价。因此,我们必须从思想深处彻底扭转过来,深刻认识到高标准农田建设是一个完整的系统工程,建设是基础,管护是关键,二者同等重要、缺一不可。建好是“前半篇文章”,管好用好才是决定成败的“后半篇文章”。我们必须坚持建管并重,把工作重心从单一的“项目建设”向“建管用”全链条管理转变,确保每一寸良田都能真正实现稳产、高产、保收。
下面,我围绕如何全面提升我镇高标准农田建管规范化水平,讲三点意见。
一、聚焦建设管理全过程,筑牢高标准农田的质量生命线
高质量的建设是高效管护的前提和基础。如果项目本身就存在先天不足,后续的管护工作将事倍功半,甚至无从谈起。我们必须把质量意识贯穿于项目规划、设计、施工、验收到移交的每一个环节,用最严格的标准、最严密的监管,打造经得起历史和实践检验的精品工程。