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为全面掌握XX区残联办公室2023年至2025年运行情况,调研组查阅工作台账、比对公开数据、访谈基层专职委员,重点围绕残疾人证办理、康复服务、就业帮扶、日常行政和综合协调开展分析。现将主要情况报告如下。
一、近三年工作总体情况
近三年,XX区残联办公室在区残联dang组领导下,围绕残疾人事业高质量发展要求,承担综合协调、公文运转、信息宣传、档案管理、后勤保障等职责,推动各项惠残政策落地。国家及地方政策对数字化管理、政务公开、基层队伍建设提出新要求,办公室工作逐步从事务型向服务型、数据型转变。从公开资料看,残疾人证办理便利化、康复服务扩面、就业帮扶加力、行政运转规范化和部门联动常态化构成主要成效,但人员、经费、服务精准度和信息化基础仍存在短板。
二、主要工作成效
(一)残疾人证办理提质增效
近三年,XX区持续优化办证流程,推进“一件事一次办”、电子证照申领和跨省通办,为行动困难疑似重度残疾人提供上门评残办证服务。2023年办理残疾人证1270人,其中新办497人、到期换证505人,下乡入户上门评定46次,为497人进行残疾评定并办证。2024年前三季度新办残疾人证1359人,到期换证816人,上门办证279人。2022年前三季度办理1951人,其中上门290人,跨省及省内通办59人。第三代残疾人证换证实现100%,办证管理精细化、便民化水平提升。
(二)康复服务与辅具适配稳步扩面
康复服务覆盖面和救助力度持续增强。2024年前三季度实现康复服务5218人,康复服务率100%;获得辅具服务236人,辅具适配率100%;投入资金231.1万元,为2311名困难精神残疾人发放药费补助;安置322名儿童进入机构参加康复训练。2023年康复服务1585人,康复服务率100%;为219名残疾人发放辅助器具,救助经费237.52万元,为120名残疾儿童提供康复训练服务。2024年相关工作总结显示,为1791名残疾人提供康复训练服务,为9889人提供辅助器具服务,发放轮椅、拐杖等辅具12445件,基本康复服务覆盖率100%,助残券惠及5235名残疾人。2022年适配辅助器具300件,服务280人,服务率100%,救助34名精神障碍患者。其他地区公开资料也显示,残疾儿童康复救助104名,精准康复745人、康复率100%、辅具适配152人,三年累计提供近2万次康复服务、辅助器具7800件。康复服务由单一训练向儿童救助、精神残疾服药、辅具适配、助残券等多层次拓展。
(三)就业帮扶与技能培训持续加力
就业帮扶逐步形成招聘、培训、基地安置、补贴支持相结合的工作格局。2023年组织残疾人专场招聘会5次,63家用人单位提供岗位337个,478名残疾人达成就业意向;全年新安置残疾人就业551人;发放自主创业就业社会保险补贴,惠及1055名残疾人;全区31家帮扶性就业基地帮助237名残疾人实现帮扶性就业;通过职业学校合作解决9名学生实习,签约5人实现就业。2023年开展农村实用技术培训3场次137人次,心理和技能培训班45人参加,城乡年度培训136人,完成上级任务143.16%;城镇新增就业45人,农村新增就业95人,应届高校毕业生9人全部就业,就业率100%。2024年前三季度培训就业年龄段残疾人244人。2022年前三季度新增就业336名,培训313名。上一年度城镇新增就业37人、农村新增就业108人,高校毕业生就业率100%。另有地区帮助100余户困难家庭灵活就业。就业服务从岗位募集向技能提升、基地安置、政策补贴和高校残疾人毕业生重点帮扶延伸。
(四)日常行政运转更趋规范
办公室在档案、公文、会议、信息化和政务公开方面逐步建立规范。档案管理实施数据化,按业务分类归档,实现“一人一档”,提高档案信息服务功能。溪溪区通过组建档案管理员队伍、定期开展归档工作,完成对2021年前文书档案的摸底整理,归档文件整理严谨性有所提升。杨浦区通过残联网站、OA办公平台、无纸化进程以及区街道综合业务管理系统,实现康复、教育、就业等服务“一门式”信息化服务,并加强与民政、社保数据交换。中原区建立残疾人基本数据库,推进精准服务和痕迹管理。龙子湖区完善公开制度,拓宽公开渠道,设置政务信息宣传角和咨询窗口。部分区残联办公室修订管理制度、考勤制度,抓效能建设。公文处理、会议组织、政务公开和档案管理规范化水平有所提高。
(五)综合协调与部门联动形成合力