2026102124 在区委理论学习中心组学习会议暨《中华人民共和国生态环境法典》专题学习会上的讲话.docx

2026-10-21 00:03:52 374
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同志们:

今天,我们召开区委理论学习中心组学习(扩大)会议暨《中华人民共和国生态环境法典》专题学习会。主要任务是深入学习贯彻生态文明思想、法治思想,认真学习领会《中华人民共和国生态环境法典》的立法精神、核心要义和实践要求,全面回顾我区前一阶段学习宣传贯彻情况,系统梳理经验做法,安排部署下一步重点任务,动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识,以法治力量护航美丽城区建设,以实干实绩推动绿色低碳高质量发展。

刚才,我们传达学习了上级有关会议精神,听取了区生态环境部门关于法典学习宣传贯彻情况的汇报,几位同志结合分管领域作了交流发言,讲得都很好,希望大家相互借鉴、抓好转化。下面,我围绕学习宣传贯彻《生态环境法典》,讲三个方面的意见:

法典颁布以来,区委把学习宣传贯彻工作作为一项重大政治任务和法治任务,紧扣"生态优先、绿色发展、依法治污、共建共享"的总要求,坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实,全区上下联动、协同发力,学法氛围日益浓厚,用法实践不断深化,依法治污能力持续提升,实现了规定动作做到位、自选动作有特色,取得了阶段性成效。主要体现为"六个在":

(一)谋在先——组织推动下好"先手棋"。一是高位统筹抓部署。区委第一时间召开常委会会议、区委理论学习中心组专题学习会,传达学习法典精神,研究制定全区学习宣传贯彻实施方案,明确时间表、路线图、责任书,把任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人。二是协同联动抓推进。成立由区领导牵头的工作专班,生态环境、住建、农业农村、综合执法、司法行政等部门各司其职、同向发力,各街道(镇)迅速跟进,形成了上下贯通、左右协同、齐抓共管的工作格局。三是闭环督导抓问效。将学习宣传贯彻情况纳入法治建设考核、生态环保目标责任制和年度督查计划,实行清单管理、节点调度、对账销号,确保件件有着落、事事有回音。

(二)学在深——理论武装筑牢"基本盘"。一是原原本本读原文。把法典学习纳入区委理论学习中心组年度学习计划、dang校(行政学院)主体班次教学内容和干部在线学习平台必修课程,逐编逐章逐条研读,引导dang员干部完整准确全面把握法典确立的基本原则、制度安排和法律责任。二是联系实际悟原理。围绕污染防治、生态保护、绿色低碳发展等重点编章,组织专题读书班、法治讲座和以案释法活动,把法条与我区产业结构、环境容量、群众诉求结合起来学,切实弄清楚"管什么、怎么管、谁来管、违了怎么办"。三是交流研讨促转化。班子成员带头领学述学,各部门各单位开展分层分类研讨,形成了一批有思考、有见地、有对策的学习成果,推动法典精神从"纸面"走向"地面"。

(三)查在细——检视剖析找准"病根子"。一是对标对表找差距。对照法典确立的制度规范和刚性约束,对照中央及省、市生态环保督察反馈问题,对照群众反映强烈的突出环境问题,逐项检视我区在制度衔接、执法规范、监管能力等方面的短板弱项。二是深挖细照查症结。聚焦大气面源污染管控、水环境治理长效运维、土壤污染风险管控、固体废物和新污染物治理、建设项目环境管理等重点领域,开展"拉网式""地毯式"排查,既查显性问题,也查隐性隐患。三是见人见事见思想。深入开展谈心谈话和批评与自我批评,把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去,建立问题清单、责任清单、整改清单"三张清单",做到问题不遮掩、根源不回避。

(四)改在实——整改整治打通"中梗阻"。一是立行立改解民忧。坚持即知即改、立行立改,围绕群众身边的噪声扰民、餐饮油烟、扬尘污染、异味扰民等"关键小事",集中力量开展专项治理,推动一批看得见、摸得着的环境问题得到解决。二是挂牌督办攻难关。对历史遗留的污染地块治理、雨污管网混接错接、农业面源污染等"硬骨头",实行领导包案、挂牌督办、验收销号,倒排工期、挂图作战,做到问题不解决不松手、成效不巩固不收兵。三是举一反三堵漏洞。坚持从个案中看类案、从现象中挖根源,把整改具体问题与完善制度机制结合起来,做到整改一个问题、堵塞一批漏洞、规范一个领域。

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