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(2026年10月29日中国共产dang第二十届中央委员会第五次全体会议通过)
中国共产dang第二十届中央委员会第五次全体会议,于2026年10月26日至29日在北京举行。
出席这次全会的有,中央委员162人,候补中央委员117人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。dang的**大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记发表重要讲话。
全会听取和讨论了受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治dang若干重大问题的决定》。就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定dang的二十届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为,中央政治局认真落实dang的**大和二十届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹国内国际两个大局,统筹发展和安全,扎实推动经济高质量发展,推进社会主义民主法治建设,做好宣传思想文化工作,抓好民生保障和生态文明建设,维护国家安全和社会稳定,纵深推进全面从严治dang,加强国防和军队现代化建设,做好港澳工作和对台工作,推进中国特色大国外交,“十四五”圆满收官,“十五五”开局良好,dang和国家事业取得新进展新成效。开展树立和践行正确ZJG学习JY,隆重庆祝中国共产dang成立105周年,进一步凝聚起全dang全国各族人民团结奋进的强大力量。
全会回顾dang100多年来的奋斗历程,指出中国共产dang能够从胜利走向胜利,就在于胸怀共产主义远大理想,立志于中华民族千秋伟业,坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,在各个历史时期都高度重视管dang治dang,勇于坚持真理、修正错误,在依靠自身力量和人民支持解决自身问题中不断强大,成为dang和人民事业的坚强领导核心。在革命、建设、改革中先后把dang的建设作为伟大工程、新的伟大工程,dang的十八大以来深入推进新时代dang的建设新的伟大工程,找到“让人民来监督政府”和“自我革命”两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案,这是中国共产dang的独特创造,永载马克思主义政dang建设史册。
全会高度评价新时代全面从严治dang取得的伟大成就。一致认为,以同志为核心的dang中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,直面一度出现dang的领导弱化虚化淡化、管dang治dang不严不实不力、dang内一些问题触目惊心的严峻现实,坚定不移全面从严治dang,刀刃向内、重典治乱,持续解决突出问题,从根本上扭转了管dang治dang宽松软状况,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,消除了dang、国家、军队内部存在的严重隐患,dang在革命性锻造中更加坚强有力。新时代全面从严治dang开辟了百年大dang自我革命新境界,推动dang和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,dang和人民赢得强dang强国的历史主动。
全会指出,在新时代管dang治dang、兴dang强dang伟大实践中,以同志为核心的dang中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政dang、怎样建设长期执政的马克思主义政dang的重大时代课题,提出一系列新理念新思想新战略,形成dang建思想。这一思想丰富和发展了马克思主义建dang学说,是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合推进dang的理论创新的重大成果,是dang和人民实践经验和集体智慧的结晶,是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为深入推进新时代dang的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。
全会强调,全面从严治dang具备许多有利条件,同时面临许多新情况新问题。随着世情国情dang情发生深刻变化,dang团结带领人民维护国家主权、安全、发展利益任务更加艰巨,dang团结带领人民推动改革发展、维护社会和谐稳定任务更加艰巨,dang保持先进性和纯洁性任务更加艰巨。这些对dang在新形势下的执政能力、领导水平、队伍素质、拒腐防变带来重大挑战,dang面临的“四大考验”和“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。全dang必须从巩固dang的长期执政地位、实现中华民族伟大复兴的战略高度,深刻认识持之以恒推进全面从严治dang的重大意义,坚定信心,保持定力,以更高标准、更实举措把新时代全面从严治dang宝贵经验坚持好、运用好,把dang的建设面临的突出问题整治好、解决好,把管dang治dang形成的良好政治局面巩固好、发展好。
全会指出,持之以恒推进全面从严治dang,必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻dang建思想,围绕实现dang的使命任务,落实新时代dang的建设总要求,以dang章为根本,坚持dang的先锋队性质,坚持dang的全面领导和dang中央集中统一领导,着眼于提高dang的长期执政能力、保持dang的先进性和纯洁性、保持dang同人民群众的血肉联系,坚持严的基调不动摇,健全全面从严治dang体系,以dang的政治建设为统领,全面推进dang的各方面建设,充分激发全dang积极性主动性创造性,不断实现dang的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,持续增强dang的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保dang始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政dang,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
全会强调,持之以恒推进全面从严治dang遵循的原则是:坚持服务使命任务,坚持以dang的政治建设为统领,坚持全面从严,坚持问题导向,坚持守正创新,坚持以上率下,坚持依规治dang。
全会对持之以恒推进全面从严治dang作出系统部署,强调增强共产dang人的dang性,严格贯彻执行民主集中制,锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,建设上下贯通、执行有力的严密组织体系,驰而不息正风肃纪,坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐,坚持制度治dang、依规治dang,完善dang和国家监督体系,压紧压实管dang治dang责任。
全会提出,增强dang性是全面从严治dang的根本性任务。必须推动全体dang员、干部坚持dang的性质和宗旨,增强dang的意识、dang员意识、先锋队意识,把加强dang性修养作为终身课题,在坚定理想信念、铸牢对dang忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁等方面下功夫,做到忠诚干净担当,始终保持共产dang人政治本色。要强化对dang忠诚教育,坚持用dang的创新理论凝心铸魂,用dang的优良传统和中华优秀传统文化涵养dang性,在实践中锤炼dang性,加强dang性鉴别。
全会提出,民主集中制是dang的根本组织原则和领导制度,贯彻执行民主集中制是全面从严治dang的内在要求。必须完善和落实民主集中制各项制度,充分发扬dang内民主,有效实行正确的集中,更好发挥民主集中制的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。要坚持和加强dang中央集中统一领导,提高dang内民主质量,严格执行领导班子决策议事规则,规范“一把手”履职用权。
全会提出,全面从严治dang关键在从严治吏。必须贯彻新时代dang的组织路线,严格干部教育培养、选拔任用、管理监督,建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。要坚持正确用人导向,精准科学选人用人,推动干部树立和践行正确ZJG,增强干部干事创业本领,提高培养选拔优秀年轻干部质量,加强干部管理监督,全方位培养、引进、用好人才。
全会提出,dang的各级组织是全面从严治dang的主体。必须体系化推进各层级各领域dang组织建设,强化dang组织政治功能和组织功能,确保贯彻落实dang的路线方针政策和dang中央决策部署上下协同、精准高效。要发挥中央和国家机关dang组织表率作用,强化地方dang委功能,统筹推进各领域基层dang组织建设,突出抓好新兴领域dang的建设,加强dang员队伍建设,完善dang的各级组织贯通机制。
全会提出,正风肃纪是全面从严治dang的有力举措。必须坚持dang性dang风dang纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,深化运用从抓作风入手推进全面从严治dang经验,不断改进作风,用严明的纪律管dang治dang,以良好形象凝心聚力。要走好新时代dang的群众路线,锲而不舍落实中央XXXX精神,推进作风建设常态化长效化,强化从严执纪,综合发挥纪律教育约束、保障激励作用。
全会提出,一体推进不敢腐不能腐不想腐是全面从严治dang的重要方略和反腐败斗争的基本方针。必须牢记dang除了工人阶级和最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益、dang同腐败水火不容,坚定走好中国特色反腐败之路,加强dang中央对反腐败工作的集中统一领导,更加注重标本兼治、系统施治,坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓,将反腐败斗争进行到底。要保持惩治腐败高压态势,加强对权力运行的制约和监督,夯实崇廉拒腐思想根基,增强一体推进不敢腐不能腐不想腐综合效能。
全会提出,加强dang内法规制度建设是全面从严治dang的长远之策、根本之策。必须坚持把dang章作为全dang的根本行为规范,深化dang的建设制度改革,推动依法治国和依规治dang有机统一,为持之以恒推进全面从严治dang提供有力制度保障。要完善dang内法规制度体系,增强制度执行力,大力破除潜规则。
全会提出,持之以恒推进全面从严治dang,必须进一步完善dang和国家监督体系。要做实dang委(dang组)全面监督,完善纪检监察工作双重领导体制,推动dang内监督同各方面监督深度融合、高效联动,发挥巡视综合监督利剑作用。
全会强调,持之以恒推进全面从严治dang是全dang的共同政治责任。必须扭住管dang治dang责任制“牛鼻子”,健全各负其责、统一协调的责任体系,优化责任落实考评机制,对管dang治dang不力、出现严重问题的严肃追责问责。
全会指出,深入学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期全dang的重大政治任务。要深入学习领会全会精神,加强组织领导,持续在解决突出问题上下功夫,推动《决定》各项部署落到实处。
全会强调,要做好岁末年初各项工作。坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,用好用足宏观政策,深入挖掘内需潜力,进一步深化改革开放,推动经济持续向新向优向好发展,确保完成今年经济社会发展主要目标任务,实现“十五五”良好开局。统筹发展和安全,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全和社会稳定工作。巩固拓展树立和践行正确ZJG学习JY成果,结合换届抓好新任职领导班子成员特别是“一把手”的ZJG培训,教育引导他们自觉坚持立dang为公、为民造福、科学决策、真抓实干,努力为人民出政绩、以实干出政绩。
全会决定,中国共产dang第二十一次全国代表大会于2027年下半年在北京召开。全会认为,dang的二十一大是我们dang在基本实现社会主义现代化的关键时期、向第二个百年奋斗目标进军新征程上召开的一次十分重要的代表大会,是dang和国家政治生活中的一件大事。全dang要团结带领全国各族人民万众一心、勠力进取,为基本实现社会主义现代化而共同奋斗,不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面,以实际行动迎接dang的二十一大胜利召开。
全会增选张升民为中央政治局委员。
全会按照dang章规定,决定递补中央委员会候补委员卢东亮、包钢、邢善萍、曲莹璞、吕军、朱天舒、朱国贤、刘珺、刘捷、刘强为中央委员会委员。
全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于马兴瑞、蓝天立、刘建超、王莉霞、金壮龙、雷凡培、易会满、王祥喜、孙绍骋、李云泽、费东斌、吴胜华、余剑锋、袁洁、张忠阳、温刚、金东寒、方红卫严重违纪违法问题的审查报告,审议并通过了中共中央军事委员会关于张又侠、刘振立、王仁华、刘青松、黄铭、李桥铭、李伟、张红兵、汪海江、张林、王鹏、刘发庆、杨诚、钟绍军、赵晓哲、方永祥严重违纪违法问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予马兴瑞、张又侠、刘振立、蓝天立、刘建超、王莉霞、金壮龙、雷凡培、易会满、王祥喜、孙绍骋、王仁华、刘青松、黄铭、李桥铭、李伟、张红兵、汪海江、张林、王鹏、刘发庆、杨诚、钟绍军、赵晓哲、费东斌、吴胜华、余剑锋、袁洁、张忠阳、温刚、金东寒、方红卫、方永祥开除dang籍处分,给予李云泽撤销dang内职务处分。
全会号召,全dang更加紧密地团结在以同志为核心的dang中央周围,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,励精图治、奋发图强,持之以恒推进全面从严治dang,不断开创新时代管dang治dang、兴dang强dang新局面,团结带领全国各族人民为全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而不懈奋斗。
10月30日上午10时,中共中央举行新闻发布会,中央纪委副书记、国家监委副主任张福海,中央组织部分管日常工作的副部长黄建发,中央宣传部分管日常工作的副部长胡和平,中央政策研究室主任唐方裕,中央dang校(国家行政学院)分管日常工作的副校长(副院长)谢春涛介绍和解读dang的二十届五中全会精神,并答记者问。发布会由中央宣传部副部长王纲主持。以下为文字实录。
中央宣传部副部长王纲:
女士们、先生们,同志们、记者朋友们,大家上午好!欢迎参加中共中央新闻发布会。
10月26日至29日,中国共产dang第二十届中央委员会第五次全体会议在北京召开。这次全会是在基本实现社会主义现代化的关键时期召开的一次十分重要的会议,全会审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治dang若干重大问题的决定》,圆满完成了各项议程。今天,我们请来了有关方面的负责同志,向大家介绍和解读全会精神,并回答大家关心的问题。
出席今天新闻发布会的有:
中央纪委副书记、国家监委副主任张福海同志;
中央组织部分管日常工作的副部长黄建发同志;
中央宣传部分管日常工作的副部长胡和平同志;
中央政策研究室主任唐方裕同志;
中央dang校(国家行政学院)分管日常工作的副校长(副院长)谢春涛同志。
现在先请唐方裕同志介绍全会情况、文件起草情况以及持之以恒推进全面从严治dang的重要性紧迫性和总体要求等内容。
中央政策研究室主任唐方裕:
各位记者朋友,大家好!很高兴向大家介绍dang的二十届五中全会的有关情况。
大家知道,dang的二十届五中全会于本月26日至29日在北京举行。全会由中央政治局主持,听取和讨论了总书记受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治dang若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。总书记就《决定》作了说明,在全会第二次全体会议上发表了重要讲话。全会还就召开dang的二十一大作出决议,完成了有关人事增选、递补和纪律处分事项。全会圆满完成各项议程,是一次统一思想、凝聚人心、鼓舞斗志的重要会议。
全会充分肯定dang的二十届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为,中央政治局认真落实dang的**大和二十届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹国内国际两个大局,统筹发展和安全,扎实推进各方面工作,精心抓好一系列大事,“十四五”圆满收官,“十五五”开局良好,dang和国家事业取得新进展新成效。一年来的成就是在世界百年未有之大变局加速演进、我国发展面临的不确定难预料因素增多的情况下,顶住重重压力、应对各种风险挑战取得的,来之不易。这根本在于以同志为核心的dang中央领航掌舵,在于新时代中国特色社会主义思想科学指引。
全会最重要的成果,是审议通过了《决定》。我们dang立志于中华民族千秋伟业,dang的建设事关dang的前途命运、dang和国家事业兴衰成败。在我们dang成立105周年、“十五五”开局之年的重要节点,全会就持之以恒推进全面从严治dang作出系统部署,十分重要,也十分必要。
《决定》起草工作是在dang中央领导下进行的。总书记担任文件起草组组长,亲自谋划、全程指导、把关定向,先后主持召开2次征求意见座谈会、3次中央政治局常委会会议、2次中央政治局会议,指导研究有关重大问题,在文件起草中倾注了大量心血,发挥了决定性作用。文件起草充分发扬民主,广泛凝聚共识,集中全dang智慧。今年1月31日,dang中央发出通知,就全会议题征求各地区各部门意见。同时,委托16家单位就23个重点课题开展研究。8月3日,《决定》征求意见稿印发各地区、各部门、各方面征求意见,共收到修改意见1173条,经研究吸收208条。全会期间,与会同志在讨论中,又对《决定》稿提出修改意见100条,经研究吸收13条。可以说,《决定》充分体现了全dang的共同意志和全国人民的共同期盼。
《决定》分为三大板块。第一板块为第一部分,是总论,阐述持之以恒推进全面从严治dang的重要性紧迫性和总体要求。第二板块是分论,部署持之以恒推进全面从严治dang的战略任务,包括增强共产dang人的dang性,严格贯彻执行民主集中制,锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,建设上下贯通、执行有力的严密组织体系,驰而不息正风肃纪,坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐,坚持制度治dang、依规治dang等7个部分。第三板块对完善dang和国家监督体系、落实全面从严治dang政治责任两个方面作出部署。
全会期间,与会同志对《决定》给予高度评价。普遍认为,《决定》形势分析深刻,总体谋划科学,任务部署明确,举措要求务实,是推进新时代dang的建设新的伟大工程的纲领性文件。
以上就是全会和文件起草的基本情况。关于《决定》的总论部分,我再简要介绍一下,主要有5个方面的内容。一是回顾105年来我们dang一以贯之加强dang的建设、团结带领人民不断从胜利走向胜利的光辉历程,深刻揭示我们dang的成功之道和在dang的建设上的独特创造。二是总结dang的十八大以来全面从严治dang取得的伟大成就,阐述形成dang建思想的重大意义,充分彰显我们dang持之以恒推进全面从严治dang的信心底气。三是分析全面从严治dang面临的新形势新任务新挑战,充分激发全dang持之以恒推进全面从严治dang的责任感紧迫感。四是提出持之以恒推进全面从严治dang的指导思想,鲜明确立我们dang持之以恒推进全面从严治dang的理论指导、基本思路和目标要求。五是阐明持之以恒推进全面从严治dang遵循的7条原则,突出表明我们dang持之以恒推进全面从严治dang的科学态度和务实作风。
我就介绍这些。谢谢大家。
王纲:
谢谢唐方裕同志,现在请胡和平同志介绍增强共产dang人的dang性、严格贯彻执行民主集中制等内容。
中央宣传部分管日常工作的副部长胡和平:
各位媒体的朋友,大家好!下面,我就增强共产dang人的dang性、严格贯彻执行民主集中制,向大家作个介绍。
第一,关于增强共产dang人的dang性。中国共产dang人的坚强dang性,是我们dang保持先进性和纯洁性、提高领导水平和执政能力的重要保证。《决定》把“增强共产dang人的dang性”摆在战略任务部署的第一部分,提出增强dang性是全面从严治dang的根本性任务,推动dang员、干部把加强dang性修养作为终身课题,在坚定理想信念、铸牢对dang忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁等方面下功夫,并且从5个方面作出了具体部署。
一是强化对dang忠诚教育。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严明dang的政治纪律和政治规矩,净化dang内政治生态。二是坚持用dang的创新理论凝心铸魂。把学习、领悟、运用dang的创新理论作为加强dang性修养的根本途径,深入学习贯彻dang建思想,丰富理论学习JY方式,弘扬马克思主义学风。三是用dang的优良传统和中华优秀传统文化涵养dang性。发扬dang的优良作风,传承红色基因,赓续共产dang人精神血脉,挖掘用好中华优秀传统文化中的道德观念。四是在实践中锤炼dang性。在贯彻落实dang中央决策部署、完成急难险重任务、应对重大风浪考验中锤炼dang性,在处理是和非、公和私、得和失等关系中磨砺dang性,发挥dang内政治生活“大熔炉”作用。五是加强dang性鉴别。把dang性作为干部考察和dang员民主评议的重要内容,在干部选拔任用和评优评先中用好dang性鉴别结果。
第二,关于严格贯彻执行民主集中制。民主集中制是dang的根本组织原则和领导制度,对于维护dang的集中统一、有效落实dang中央重大决策部署、规范领导班子和领导干部履职用权具有重要保障作用。《决定》把严格贯彻执行民主集中制作为全面从严治dang的重要着力点,并且从4个方面作出了具体部署。
一是坚持和加强dang中央集中统一领导。完善dang中央集中统一领导的体制机制,完善dang中央重大决策部署落实机制,严格执行向dang中央请示报告制度,推进政治监督具体化、精准化、常态化。二是提高dang内民主质量。坚持和完善dang内民主制度,健全dang内情况通报制度、情况反映制度,坚持dang内民主平等的同志关系。三是严格执行领导班子决策议事规则。完善dang委(dang组)议事规则和决策程序,加强重大决策合规合法性审查,健全重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用事项监督机制,也就是常说的“三重一大”监督机制。四是规范“一把手”履职用权。落实加强对“一把手”和领导班子监督的制度规定,健全领导班子权力运行制约机制,完善同级监督制度机制。
我就介绍这些。谢谢。
王纲:
谢谢胡和平同志,现在请黄建发同志介绍锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,建设上下贯通、执行有力的严密组织体系等内容。
中央组织部分管日常工作的副部长黄建发:
各位媒体朋友,大家上午好!dang的各级组织和dang员、干部是全面从严治dang的主体,也是推动dang和国家事业发展的关键力量。现在,我们dang有1亿多名dang员,540多万个基层dang组织,这是世界上任何其他政dang都不具有的强大优势。《决定》对dang的组织建设作出战略部署,我对有关内容作一个介绍。
第一,关于锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。全面从严治dang关键在从严治吏。《决定》指出:要严格干部教育培养、选拔任用、管理监督,建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。《决定》从六个方面作出部署:一是坚持正确用人导向。强调坚持dang管干部原则,落实新时代好干部标准,大力选拔任用对dang忠诚、表里如一、担当尽责、实绩突出、清正廉洁的干部,坚决不用那些畏难避事、庸懒无为、作风飘浮的人,坚决清除那些对dang不忠、阳奉阴违、以权谋私的人。二是精准科学选人用人。坚持组织选人、公正用人、以事择人,严格执行干部选拔任用原则和程序,坚决整治用人上的不正之风。三是推动干部树立和践行正确ZJG。深化ZJG教育,改进推动高质量发展政绩考核,健全有效防范和纠治ZJG偏差工作机制,引导干部为人民出政绩、以实干出政绩。四是增强干部干事创业本领。加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领、运用法治思维和法治方式开展工作本领。五是提高培养选拔优秀年轻干部质量。坚持培养和管理并重,引导年轻干部走健康成长之路。六是加强干部管理监督。从高级干部抓起,加强干部全方位管理和经常性监督。《决定》强调,要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,健全干部担当作为激励和保护机制。同时,坚持dang管人才原则,深化人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好人才,把各方面优秀人才集聚到dang和人民事业中来。
第二,关于建设上下贯通、执行有力的严密组织体系。dang的力量来自组织。dang的全面领导、dang的全部工作要靠dang的坚强组织体系去实现。《决定》指出:必须体系化推进各层级各领域dang组织建设,强化dang组织政治功能和组织功能,确保贯彻落实dang的路线方针政策和dang中央决策部署上下协同、精准高效。《决定》从六个方面作出部署:一是发挥中央和国家机关dang组织表率作用。深化政治机关建设,把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。二是强化地方dang委功能。强调地方dang委在本地区履行把方向、管大局、作决策、保落实职责,把地方dang委建设成为坚决听从dang中央指挥、执行有力、管理严格、班子团结、风气纯正的坚强组织。三是统筹推进各领域基层dang组织建设。强化大抓基层鲜明导向,深入推进抓dang建促乡村全面振兴,加强城市街道、社区dang建工作,深化dang建引领基层治理和基层政权建设。四是突出抓好新兴领域dang的建设。深化拓展新经济组织、新社会组织、新就业群体dang的组织覆盖和工作覆盖,增强dang在新兴领域号召力凝聚力影响力。五是加强dang员队伍建设。坚持把政治标准放在首位,提高发展dang员质量,优化dang员队伍结构,强化dang员教育管理,完善和落实dang员作用发挥机制。六是完善dang的各级组织贯通机制。坚持抓好本级、带动下级,层层抓落实,做实dang委(dang组)书记抓基层dang建工作述职评议考核,推动dang的各级组织全面进步、全面过硬。我们将按照dang中央部署,认真贯彻新时代dang的组织路线,把组织建强,把队伍管好,为强国建设、民族复兴提供坚强组织保证。
我就介绍这些。谢谢。
王纲:
谢谢黄建发同志,现在请张福海同志介绍驰而不息正风肃纪、坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐、进一步完善dang和国家监督体系等内容。
中央纪委副书记、国家监委副主任张福海:
各位媒体朋友,大家上午好!正风肃纪反腐和监督是全面从严治dang的重要方面。下面,我简要介绍《决定》相关内容。
关于正风肃纪,这是全面从严治dang的有力举措。dang的十八大以来,以同志为核心的dang中央从制定落实中央XXXX开局破题,把纪律建设作为全面从严治dang的治本之策,始终以严的基调正风肃纪,dang的**大后又接续开展dang纪学习JY、深入贯彻中央XXXX精神学习JY,持续巩固拓展作风建设、纪律建设成果,dang的纪律规矩更加严明,dang风政风和社会风气焕然一新。dang的十八大以来,全国纪检监察机关共查处“四风”问题164.4万起,批评教育和处理225.7万人。
作风和纪律问题具有长期性、顽固性、反复性,正风肃纪必须锲而不舍、久久为功。《决定》提出,坚持dang性dang风dang纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,从五个方面作出部署。一是走好新时代dang的群众路线;二是锲而不舍落实中央XXXX精神;三是推进作风建设常态化长效化;四是强化从严执纪;五是综合发挥纪律教育约束、保障激励作用。
关于一体推进不敢腐不能腐不想腐,这是全面从严治dang的重要方略和反腐败斗争的基本方针。dang的十八大以来,以同志为核心的dang中央坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,带领全dang强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,坚决清除侵蚀dang的健康肌体的病毒,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。dang的十八大以来,全国纪检监察机关共立案810.5万件,处分792.2万人,其中处分中管干部963人。
同时必须看到,反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。《决定》强调坚定走好中国特色反腐败之路,从四个方面作出部署:一是保持惩治腐败高压态势,深化权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题整治,重点查处政治问题和经济问题交织、政商勾连、资本向政治领域渗透等问题,深挖细查新型腐败和隐性腐败,常态化整治群众身边不正之风和腐败问题。二是加强对权力运行的制约和监督,健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,更加科学有效地把权力关进制度笼子。三是夯实崇廉拒腐思想根基,加强新时代廉洁文化建设,运用dang的创新理论蕴含的理想信念、价值理念、道德观念、纪法意识涵养dang员、干部清廉操守。四是增强一体推进不敢腐不能腐不想腐综合效能,抓实以案促改促治,提高反腐败穿透力。
关于进一步完善dang和国家监督体系,这是持之以恒推进全面从严治dang的必然要求。《决定》相关部署主要有四个方面:一是做实dang委(dang组)全面监督;二是加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接;三是健全基层监督体系;四是推动dang内监督同各方面监督深度融合、高效联动,形成监督合力。
我就介绍这些。谢谢大家。
王纲:
谢谢张福海同志,现在请谢春涛同志介绍坚持制度治dang、依规治dang,落实全面从严治dang政治责任等内容。
中央dang校(国家行政学院)分管日常工作的副校长(副院长)谢春涛:
各位媒体朋友,大家上午好!我重点围绕坚持制度治dang、依规治dang,落实全面从严治dang政治责任两个方面,向大家作介绍。
关于制度治dang、依规治dang。《决定》指出:“加强dang内法规制度建设是全面从严治dang的长远之策、根本之策。”dang的十八大以来,总书记创造性提出“依规治dang”并作出一系列重要论述,推动依规治dang成为管dang治dang基本方式,实现了管dang治dang理念、方略、实践路径的重大创新,管dang治dang科学化制度化规范化水平明显提高。全会《决定》从三个方面进一步作出部署:
一是完善dang内法规制度体系。重点是做好顶层设计、查漏补缺、提质增效文章,包括科学编制dang内法规制定工作规划计划,统筹dang内法规立改废释,及时补齐制度短板,提高立规质量等。
二是增强制度执行力。法规制度的生命力在于执行。当前,管dang治dang基本实现有规可依,但制度落实还有待进一步加强。对此,《决定》从加大dang内法规公开力度、加强法规制度学习培训、强化制度执行和监督等方面作出部署。
三是大力破除潜规则。一个时期以来,dang内外一些潜规则不同程度存在,消解了dang规dang纪的权威性和执行力,干部群众反映强烈。对此,dang中央高度重视,总书记多次提出明确要求。《决定》强调从立明规矩做起,在推进dang务政务公开、加强教育引导、纠治相关乱象、建立健全制度机制等方面提出相应举措。