区开展第七次全国人口普查实施方案
根据《上海市人民政府关于在本市开展第七次全国人口普查的通知》(沪府发〔2020〕3号)要求,制订本实施方案如下:
一、普查目的
第七次全国人口普查主要目的是全面查清本区人口数量、人口结构、区域分布、城乡住房等基本情况,为制定和完善本区人口与发展战略及政策体系,提高中国特色超大城市管理水平和服务质量,加快城市治理体系和治理能力现代化建设提供科学、准确、完整的基础数据。
二、普查的内容和标准时点
普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。
普查标准时点是2020年11月1日零时。
三、普查方式
普查登记方式原则上采取电子化方式,由普查员使用电子采集设备登记普查对象信息,或由普查对象通过互联网自助填报,普查登记增设部门行政记录和大数据核查比对环节。
四、普查时间节点
为确保普查顺利开展,分三个阶段进行:
(一)普查准备阶段(从去年下半年开始至今年10月)。主要工作是组建各级普查机构,制定普查方案和工作计划,开展普查试点,落实普查经费和物资,进行普查宣传,选聘培训“两员”,绘制普查地图,进行户口整顿,开展摸底调查等。
(二)普查登记阶段(从2020年11月至12月)。主要工作是普查入户登记或普查对象通过互联网自主填报,结合行政记录和大数据进行比对复查,开展事后质量抽查等。
(三)数据汇总和发布阶段(从2020年12月至2022年12月)。主要工作是对普查数据进行审核、汇总,发布主要数据公报,编辑出版普查资料,开发利用普查数据等。
五、组织实施
第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查,涉及每个家庭和每个人,尤其是青浦人口总量规模大,外来流动人口比例高,“人户分离”“职住分离”普遍,调查环境复杂,入户调查难度大。各街镇、各部门、各单位要充分认识人口普查工作的重要意义,按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好本地区、本部门、本单位的普查组织实施工作。
为加强组织领导,区政府决定成立青浦区第七次全国人口普查领导小组,负责本区普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室(以下简称“区人普办”)设在区统计局,具体负责普查的组织实施。相关各部门职责如下: