【中心组研讨发言】强化耕地保护制度+筑牢粮食安全基石20220721

耕地是保障国家粮食安全的基石，关系着老百姓的“口粮”和“饭碗”。习近平总书记高度重视耕地保护，强调要严防死守18亿亩耕地红线，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，为我们做好耕地保护工作、保障国家粮食安全指明了方向。党的十八大以来，耕地保护工作制度化、科学化和信息化管理水平明显提升，形成了以用途管制为核心，以耕地保护责任制度、耕地占补平衡制度、永久基本农田保护制度、土地整治制度、土地执法检查制度等为主要内容的耕地保护制度体系。江苏是经济大省，也是全国传统的粮食主产区。基于人多地少的省情，江苏将采取有力有效的举措，动真碰硬抓好耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，牢牢把好粮食生产的“命根子”，为保障国家粮食安全作出江苏贡献。

一、始终牢记“国之大者”，坚守耕地保护红线

粮食安全是“国之大者”。牢牢守住耕地红线、确保国家粮食安全是政治责任。习近平总书记强调，“要压实各级地方党委和政府耕地保护责任，实行党政同责”。我们要从对历史和人民负责任的高度，坚决守好耕地红线，扛牢耕地保护重任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。按照国家部署要求，严格落实耕地保护党政同责，根据下达的耕地保护目标任务，省、市、县级逐级签订新一轮耕地保护目标责任书，并以此作为刚性指标，严格开展对地方政府的耕地保护责任目标考核，实行一票否决、终身追责。签订耕地保护“军令状”，严格耕地责任目标考核，切实发挥考核“指挥棒”的作用，把耕地保护的责任压紧压实至各级党委政府。切实推动地方建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的共同责任机制，形成耕地保护的同向合力，确保耕地数量稳定、质量可靠、布局优化。