2023年，是深入贯彻落实党的xx大精神的开局之年，也是全面实施“十四五”规划承上启下的关键之年。全市水务工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，深入落实 考察云南重要讲话、重要指示批示和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，认真落实省委十一届三次全会和市委五届三次全会部署，着力实施“3815”战略，着力实施“兴水润临”工程，加快构建现代化水网体系，全面提升水安全保障能力。
牢固树立“项目为王”理念，以问题为导向，以加快水网建设为目标，以推进“五个一批”为抓手，着力改变项目周期长的状况，加快补齐水利发展短板，实现全市水利投资效应更加突出。2023年，全市水利系统紧紧围绕“五个一批”x件项目抓实抓细工作落实，加快推进“前期一批”x件、“开工一批”x件、“在建一批”x件、“竣工一批”x件、“绩效评估一批”x件。落实市政府和省水利厅下达的水利固定资产投资任务目标，着力实现年度水利固定资产投资增幅达x%以上，一季度完成水利固定资产投资x亿元，确保实现一季度“开门红”。
（一）加快推进“前期一批”x件项目。一是持续推进《x市“十四五”水安全保障规划》项目实施及《x市“十四五”水安全保障规划》中期评估修编工作，拟定印发《国家水网建设规划纲要》贯彻落实措施，积极配合省水利厅开展《云南省水网建设规划》编制工作，编制完成《x市水网建设规划》并报市人民政府批准印发实施，全面完成《国家可持续发展议程创新示范区x市水安全保障规划》及其《规划环评专题报告》，并报市人民政府批准印发实施。实现x水利工程建设在水资源配置方面实现新突破。二是确保列入《x市“十四五”水安全保障规划》的小黑江、南汀河、云凤x件大型灌区，两岔河、南汀河x件大型水库，茂兰河、湾河水库扩建等x件中型水库，新芒弄、忙布、石板桥等x件小（1）型水库，半坡至新寨、大浪坝水库至芒洪乡、小道河水库至中山水库等x件连通工程，临翔中心城区供水、云县片区乡镇供水x件澜沧江水资源综合利用工程，怒江流域南汀河水生态修复治理与水资源开发利用项目、澜沧江流域（x段）水生态修复治理与水资源开发利用项目等x件水生态修复治理项目，北河、玉带河等x件河道治理项目前期工作有序推进。
（二）加快推进“开工一批”x件项目。力争实现大勐统河大型灌区，允景、马街河、香竹林等x件中型水库，石头寨、茂麻山、大海子等x件小（1）型水库，青平水库至邦烘村、刘家箐水库至爱华镇勐勐片区、古登河至耿马镇弄巴片区等x件连通工程，临翔区平村乡供水、凤庆北部片区乡镇供水x件水电站水资源综合利用工程，除沧源县外的x个县（区）城乡供水一体化项目，南汀河孟定段、南汀河孟定段大湾江段、南片河杨柳桥至勐撒至散路坝段等x件河道治理项目，临翔区塘房生态清洁小流域工程等2件水土保持项目顺利开工建设。
（三）加快推进“在建一批”x件项目。加快实施耿马大型灌区（含翁结水库），临翔区大桥坡水库等x件中型水库，临翔区三岔箐水库等x件小（一）型水库，永德县忙海水库至德党上寨等x件连通工程，x市澜沧江小湾水电站水资源综合利用—凤庆中心城区供水工程，沧源县水利城乡供水一体化项目，南汀河x坝段治理工程（三期）大石房段等x件河道治理工程，确保年内实现投资x亿元。
（四）加快推进“竣工一批”x件项目。确保年内完成凤庆县郭大寨水库等x件中型水库，凤庆天生桥水库等x件小（一）型水库，云县正觉庵水库除险加固工程等x件中型水库除险加固，双江县韭菜坝水库至四排山连通工程，耿马坝引水工程，x县（区）农村饮水三年专项行动项目，永德县乌木龙河乌木龙段治理工程等x件河道治理项目，双江允俸河生态清洁小流域工程等x件水土保持工程竣工验收。
（五）加快推进“绩效评估一批”x件项目。严格按照水利建设项目后评价有关管理工作的要求，采取项目法人自评估、现场评估调研、评估总结等方式，选取部分已建和在建重点水利工程，重点对工程实施过程中的规范程度、规划投资和建设任务完成情况、管理体制改革进展情况、规划目标实现程度、规划建设任务调整情况、工程设施配套完好情况、工程运行维护及效益发挥等进行综合评估。2023年在常规绩效评价基础上，开展x件中型水库、x件小（一）型水库、x件中型灌区、x件引调水和水系连通工程、x件农村供水项目、x件水土保持项目、x件河道治理工程综合评价。
坚持“绿水青山就是金山银山”理念，坚持山水林田湖草沙系统治理，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。着力推进水资源高效利用、水生态持续改善、水环境有效治理、水经济发挥效益、水安全有力保障、水文化彰显特色六个方面取得新突破，扭转水利事业统筹推进效率不高、发展质量整体不优状况，持续筑牢西南水生态安全屏障，助力x经济社会高质量跨越式发展。
（六）着力推进水资源高效利用取得新突破。一是着力夯实水资源管理基础。严格落实用水总量和强度年度控制指标。强化生态流量管理，严格落实南汀河生态流量目标，推动罗闸河、南捧河生态流量保障目标的确定。加快江河流域水量分配，制定印发南汀河流域水量分配方案。落实地下水管控指标确定。二是着力实化取用水管理措施。坚持节水优先，深入推进县域节水型社会达标建设，力争2023年实现x市县域节水型社会达标建设全覆盖。强化取用水管理，严格建设项目水资源论证和取水许可审批管理，不断强化取水户取用水事中事后监管。强化取水口取水监测计量，加快实现非农业取水口和大中型灌区渠首计量覆盖，重点用水单位取水口全部实现在线计量。加强用水统计调查管理，落实水资源有偿使用制度，严格水资源管理考核，更大程度发挥水资源的刚性约束作用。三是着力强化水生态保护治理。持续推进饮用水水源地规范化建设，开展饮用水水源地安全保障达标年度评估。全面加强地下水管理和保护。贯彻落实《地下水管理条例》，持续加强地下水取用水监管，完善地下水取水工程台账，建立监督管理制度。落实生态环境保护责任清单，不折不扣，按时完成中央、省级环保督察发现反馈问题整改工作。四是着力打造水资源创新示范。贯彻落实中央、省用水权初始分配制度，推进水权交易改革，鼓励跨行政区域用水总量指标交易，不同水源、不同行业、不同地区间水权交易试点，形成有x特色的水权交易模式。推进水资源论证区域评估和告知承诺制、生态保护补偿、生态环境损害赔偿等重点领域改革创新。
（七）着力推进水生态明显改善取得新突破
1.着力推进绿美河湖建设。加强澜沧江、怒江、南汀河等大江大河保护治理，持续推进美丽河湖建设，评定市级美丽河湖x个，组织申报省级美丽河湖不少于x个。持续落实《x市绿美河湖三年行动实施方案（2022—2024年）》，各县（区）至少打造x个绿美河湖示范典型。
2.着力推进水土流失治理。一是组织做好2023年市级水土保持目标责任考核评估工作，加强考核结果应用，发挥考核“指挥棒”作用，夯实各县（区）人民政府主体责任和有关部门职责落实。二是统筹推进2023年水土保持生态建设治理任务，加快实施临翔区塘房生态清洁小流域、凤庆县头道河清洁小流域综合治理等水土保持重点工程，确保全年完成中央投资x万元。三是推动生产建设项目水土保持全流程闭环管理，依法严格查处水土保持违法行为，加强生产建设项目监督检查，健全监管与执法的联动机制，督促生产建设项目水土保持市场主体依法依规履行法定义务，切实防治人为水土流失。四是扎实推进水土保持监测工作。加强重点区域遥感监管监测，实现遥感监管监测、“图斑精细化”监管监测覆盖全市生产建设项目和水土保持重点治理工程。督导临翔区、凤庆县、耿马县水务局严格履行辖区内监测站点运行管理主体责任，健全监测站点运行管理制度，加强站点资产管理，加强检查指导，改进检查抽查方式，做好监测技术培训、监测成果整编等工作。五是加强水土保持宣传和培训，聚焦水土保持强监管、综合治理成效等方面，多渠道开展水土保持宣传和业务培训。强化导向，凝聚共识，为水土保持强监管提供强有力的精神动力和舆论支持。
