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组织功能是组织生命力的具体体现。基层dang组织的组织功能以科学的组织机制与方式促进政治功能的发挥,关乎dang的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力。总书记指出:“dang的力量来自组织,组织能使力量倍增。”始终重视增强基层dang组织的组织功能,是我们dang加强自身建设的一条重要经验,也是我们dang的政治优势所在。新征程上,我们要深刻把握提升组织功能的路径,坚持问题导向,抓住关键环节,在提升政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力、自我革新力上持续用力,久久为功,使dang的基层基础更加牢固。
提升政治领导力,要求基层dang组织始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的dang中央保持高度一致,发挥dang的政治优势,把dang的全面领导落到实处。
(一)加强政治建设。增强基层dang组织的组织功能,必须坚持把dang的政治建设摆在首位、落到基层。要坚持经常性教育和集中性教育相结合,坚持理论武装和实践运用相结合,坚持强dang性和增本领相结合,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,组织广大dang员干部深入学习新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强dang性修养,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,确保dang的基层组织用dang的创新理论高度统一起来、巩固起来,用信仰的力量、组织的力量,汇聚起推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。
(二)强化政治领导。把基层dang组织建设成为有效实现dang的领导的坚强战斗堡垒,是提升基层dang组织政治领导力的题中应有之义。农村和城市基层dang组织在各项工作、各类组织中处于领导地位,要统一领导本地区基层各类组织和各项工作。国有企业和集体企业中的dang组织要在公司治理结构中处于领导地位,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,保证监督dang和国家方针政策的贯彻执行。高等学校要落实dang委领导下的校长负责制,确保社会主义办学方向。事业单位基层dang组织要坚持决定或参与决定重大问题并监督实施,支持保证行政领导人依法行使职权。机关基层dang组织要紧紧围绕服务中心、建设队伍,发挥协助和监督作用。“两新”组织要把坚持dang的领导与促进“两新”组织健康发展有机结合起来,加强政治引领,引导和监督企业严格遵守国家法律法规。离退休干部职工dang组织,要积极宣传执行dang的路线方针政策,引导离退休dang员结合自身实际发挥作用。
(三)牢记政治定位。政治功能是dang组织的基本功能,组织功能服务于政治功能,是发挥dang组织政治功能的基础和保证。基层dang组织要牢记战斗堡垒的政治定位,强化政治功能,发扬斗争精神,守住基层阵地,坚决执行dang的路线方针政策,不折不扣地落实上级部署,确保基层各项工作始终沿着正确方向推进。要切实转变工作方式,善于把dang组织意图变成各类组织的工作举措,把dang组织的主张转化为群众的自觉行动。要教育引导dang员和群众自觉抵制不良倾向,同境内外各种敌对势力作坚决斗争,同危害我们dang的领导的各种错误思想和行为作坚决斗争,做到守土有责、守土尽责。
提升组织覆盖力,要求基层dang组织有效嵌入各类社会基层组织,确保dang的工作有效覆盖各类社会群体,做到“哪里有群众哪里就有dang的工作、哪里有dang员哪里就有dang组织、哪里有dang组织哪里就有健全的组织生活和dang组织作用的充分发挥”。
(一)“有效覆盖”联起来。夯实基层基础,推动dang的组织和dang的工作全面覆盖,是严密dang的组织体系的重要抓手。基层dang组织要大力弘扬“支部建在连上”的光荣传统,主动适应基层社会结构、生产方式和组织形态的深刻变化,按照有利于促进经济社会发展、有利于发挥dang组织作用、有利于dang员教育管理、有利于扩大dang的工作覆盖面的原则,在巩固以单位和区域为依托、以单独组建为主的dang组织设置方式的同时,积极探索“村村联建”“村企联建”“村居联建”等dang组织设置模式,做到应建尽建;对于暂不具备组建条件的,要加强dang的工作,把dang组织和经济组织联合起来,最大程度弥合体系“缝隙”、填补领域“空白”,做到从“有形覆盖”到“有效覆盖”。
(二)“铺天盖地”建起来。随着新经济组织、新社会组织大量涌现,新就业群体规模持续扩大,新兴领域成为基层dang建工作的最新阵地。基层dang组织要通过“数据比对+常态覆盖+动态攻坚”,以单独组建、区域联建、行业统建等形式,点、块、链立体推进“双覆盖”,夯实筑牢dang在新兴领域的组织根基。要大力推进新兴领域dang建工作规范化建设,建立“普适性+个性化”标准体系,推动dang建工作向精细化跃迁。要坚持抓龙头带全面,总结推广影响力大、示范性好的重点新兴领域dang组织建设经验,强化示范带动效应,以点带面,推动新兴领域dang建工作全域提升、聚能增效。