2026021030 dang组书记2025年民主生活会对照检查材料汇编(6篇).docx

2026-02-10 00:03:52 369
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1.dang组书记2025年民主生活会对照检查材料

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6.dang组书记2025年民主生活会对照检查材料

 

 


 

 

根据市委关于开好2025年度专题民主生活会的统一部署和要求,我紧扣会议主题,在持续深入学习新时代中国特色社会主义思想、dang**及二十届历次全会精神,认真学习dangdangdang纪,深刻领悟dang中央关于巩固拓展学习JY成果、加强dang的政治建设等系列重要指示精神的基础上,紧密结合会前征求到的意见建议、谈心谈话指出的问题,对照本次民主生活会明确的重点检视方向,特别是聚焦带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强dang”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管dangdang责任等五个方面,深入进行了自我剖析和dang性分析。现将对照检查情况报告如下。

一、2024年度民主生活会查摆问题整改落实情况

针对2024年度民主生活会查摆出的5个方面项具体问题,本人坚持立行立改与长期坚持相结合,逐项制定了整改措施,明确了整改时限和责任,目前已基本完成整改,并持续巩固深化。

(一)政治建设首位意识持续强化。始终将旗帜鲜明讲政治摆在首位,带头深刻领悟两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的政治自觉、思想自觉、行动自觉显著提升。坚决贯彻落实dang中央各项决策部署及市委、上级金融管理部门dang委的工作要求,确保金融工作的正确政治方向。

(二)理论武装系统性针对性不断增强。坚持将理论学习作为终身课题,通过局dang组理论学习中心组学习、专题研讨、个人自学等多种形式,在学懂弄通做实dang的创新理论上下功夫,努力把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,着力运用蕴含其中的立场观点方法分析和解决我市金融改革发展稳定中的实际问题,理论指导实践的能力得到提高。

(三)工作作风务实程度有效改进。大力弘扬求真务实作风,围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,带头深入区县、金融机构、企业开展调研,察实情、听民意、解难题。坚决反对形式主义、官僚主义,精简文件会议,注重工作实效,推动一批企业和群众反映强烈的金融服务难题得到初步解决。

(四)纪律规矩约束更加严格。认真履行全面从严治dang第一责任人职责,全力支持派驻纪检监察组工作,带头遵守dang的各项纪律特别是政治纪律和政治规矩。常态化开展廉政警示教育,以案为鉴、以案明纪。严格执行中央XXXX及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,注重家庭家教家风建设,保持清正廉洁的政治本色。

(五)担当作为精神有所提振。面对复杂严峻的金融形势和繁重艰巨的工作任务,能够保持定力、积极应对,在推动重点项目融资、化解重点领域风险、优化金融营商环境等方面取得一定进展。但也清醒认识到,部分问题的整改成效还需经受长期检验,一些深层次矛盾有待持续攻坚。

二、对照检查存在的主要问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力的敏锐性和精准性有待提升。能够自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的dang中央保持高度一致,坚决维护dang中央权威和集中统一领导。但在面对当前错综复杂的国际国内经济金融形势时,有时对金融领域风险隐患的政治本质、演化规律判断不够前瞻,对潜在黑天鹅”“灰犀牛事件可能带来的政治影响、社会影响评估不够充分。例如,在监测分析部分重点行业、重点企业风险时,更多从经济金融指标本身进行分析,从政治安全、社会稳定大局高度进行深度考量和风险预警的意识和能力还需加强。二是政治领悟力的深度和广度有待拓展。对新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于金融工作重要论述的学习,虽然能够做到及时跟进,但在系统把握、融会贯通上还有差距。对其中的战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、法治思维、底线思维领悟运用不够娴熟,未能完全将其转化为谋划我市金融工作高质量发展的清晰思路、有效政策和务实举措。例如,在落实中央关于金融服务实体经济、助力科技自立自强等重大部署时,结合我市产业特点和金融资源禀赋,创造性提出可操作、可落地方案的深度和精度不足,有时存在上下一般粗、照搬照抄上级文件的情况。三是政治执行力的穿透性和彻底性有待加强。对dang中央的决策部署和市委的工作要求,能够做到不折不扣执行,但在推动落实过程中,有时存在中梗阻最后一公里不够畅通的问题。结合金融局实际,将宏观政策要求精准转化为具体监管措施、服务项目、改革任务的能力有待提高。例如,在推动金融支持绿色低碳发展、普惠金融扩面提质增效等工作中,虽然出台了相关指导意见,但政策传导至基层金融机构、惠及市场主体的效果评估和跟踪问效机制不够健全,导致部分政策红利未能充分释放。局dang组在发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,确保各项金融政策在本地落地生根、开花结果方面,还需进一步强化过程管理和结果导向。

(二)在带头固本培元、增强dang性方面。一是理论武装的系统性、转化度不足。虽然坚持参加集体学习和个人自学,但对dang的创新理论,特别是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的深刻内涵,学习钻研的韧劲和深度不够。满足于学过了”“知道了,但在学懂了”“弄通了进而做实了上还有明显差距。理论学习和dang性锤炼结合不够紧密,运用dang的百年奋斗历史经验和最新理论成果滋养初心、锤炼dang性的自觉性、主动性有待提高。学习的碎片化现象一定程度上存在,未能完全做到融会贯通、知行合一,用理论指导破解我市金融发展难题、应对风险挑战的成效还不够显著。二是dang性修养的主动锤炼有所松懈。随着工作年限增长,有时不自觉地产生了歇歇脚”“松口气的想法,以事务性工作代替dang性锻炼的情况偶有发生。参加dang内政治生活有时存在例行公事心态,在严肃认真的批评和自我批评方面,带头红脸出汗”“排毒治病的勇气和自觉性还需增强。对照dangdangdang纪进行自我检视、自我净化、自我革新、自我提高的频次和深度不够,艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统在思想深处扎得不够牢固,在抵制享乐主义、奢靡之风方面需要时刻保持高度警惕。三是理想信念的内化践行存在温差。对马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念是坚定的,但在将其转化为推动工作的强大内生动力和持久精神支撑上,有时出现钝化。在面对金融改革深水区、风险化解攻坚期等复杂艰巨任务时,攻坚克难的锐气和斗志时有波动,缺乏时时放心不下的责任感和功成不必在我、功成必定有我的境界胸怀。在传承红色基因、赓续红色血脉,将其融入金融文化建设、干部队伍锻造方面,思考谋划和推动落实的力度有待加大。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行以人民为中心的发展思想有落差。虽然牢记dang的宗旨,但在实际工作中,为了谁、依靠谁、我是谁的问题有时在思想深处扎根不够牢。深入基层一线、深入服务对象开展蹲点式”“解剖麻雀式调研不够经常,对人民群众在金融服务方面的急难愁盼问题掌握不够全面、精准、及时。例如,对群众反映的融资难融资贵”“金融产品同质化”“金融知识普及不足”“金融消费权益保护不到位等问题,虽然推动解决了一些,但系统性、机制性解决方案探索不足,普惠金融的覆盖面、可得性、满意度仍有较大提升空间。局内接诉即办或类似机制在处理涉及金融服务的民生诉求时,响应速度、解决效率和群众反馈评价有待优化。二是贯彻民主集中制和组织原则有偏差。作为dang组书记,能够带头执行民主集中制,但有时在会议讨论前,对某些议题的酝酿沟通、听取班子成员意见不够充分;在末位表态执行中,有时引导大家充分发表意见的功夫下得不够,存在一定的定调子倾向。在严格执行请示报告制度方面,对一些常规性工作或自认为把握较准的事项,有时存在先干后报边干边报的情况,组织观念、程序意识需要进一步强化。对分管领域和下属单位执行组织纪律的监督检查不够严格、细致。三是严守纪律规矩和法律制度的刚性有弱项。能够自觉遵守dang六大纪律,带头尊法学法守法用法,但在敬畏二字的深刻内涵和实践要求上,体悟和践行还需深化。有时对金融领域新出台的法律法规、监管政策,学习研究不够及时深入,未能完全做到内化于心、外化于行。在履行地方金融监管职责时,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提升。对dang员干部的日常监督管理,特别是八小时之外的监督提醒,抓得不够紧、不够实,运用监督执纪四种形态特别是第一种形态还不够经常、不够到位,严管与厚爱结合不够好。在自觉抵制围猎诱惑、净化三圈方面,仍需时刻保持高度警惕,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。

(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气和闯劲有所减退。面对当前经济下行压力加大、金融风险隐患交织叠加的复杂局面,有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想,习惯于按部就班、遵循旧例,大胆探索、先行先试的勇气不足。例如,在推动科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等新领域新赛道发展方面,虽然有所谋划,但实质性突破不多,敢为人先、敢闯敢试的劲头不足。在处置化解重点企业债务风险、部分中小金融机构风险等硬骨头时,有时存在畏难情绪,协调各方资源、创新化解路径的力度和效率有待提高。二是履职尽责的标准和效能有待提高。对标对表dang中央对金融工作的新要求、人民群众的新期待,自身在统筹谋划全市金融改革发展稳定大局、提升地方金融治理体系和治理能力现代化水平方面,视野、思路、举措还有局限。有时满足于完成上级部署的规定动作,结合我市实际创造性开展工作的自选动作不多、不精。工作部署后,一抓到底、跟踪问效的韧劲不够,存在重布置、轻检查”“重开头、轻结尾的现象。例如,在推动金融支持重大项目建设、战略性新兴产业发展等方面,虽然搭建了银企对接平台,但后续融资落地率、企业满意度等关键指标跟踪监测和持续优化机制不够健全。三是专业能力和斗争本领存在短板。面对金融业态快速演变、金融科技日新月异、风险形态日趋复杂的挑战,知识储备、能力结构更新不及时,存在一定的本领恐慌。运用现代金融监管理念、工具、方法分析和解决问题的能力有待加强。在意识形态领域,对一些社会上的错误思潮、网络上的杂音噪音,虽然能做到不信不传,但主动发声亮剑、批驳引导的意识和方法有待加强。在防范化解金融风险工作中,对风险的早期识别、精准预警、有效处置能力需进一步提升,敢于斗争、善于斗争的艺术有待锤炼。

(五)在带头坚决扛起管dangdang责任方面。一是履行第一责任人职责的压力传导不够到位。对全面从严治dang主体责任和第一责任人职责的认识是清醒的,但在具体落实中,有时存在上热中温下冷的现象。对领导班子成员一岗双责的督促检查不够经常、不够严格,对基层dang组织落实dang建责任的压力传导层层递减。全面从严治dang与金融业务工作深度融合不够,有时存在两张皮现象,dang建工作对业务工作的引领和保障作用发挥不够充分。在抓早抓小、防微杜渐方面,对dang员干部的日常教育、管理、监督还不够细致深入,廉政风险点排查防控措施的针对性、有效性有待提高。二是基层组织政治功能和组织功能发挥不够充分。对机关和系统内基层dang建工作,有时满足于完成三会一课、主题dang日等规定动作,但在提升组织生活质量、激发支部活力、发挥dang员先锋模范作用方面,创新举措不多,实效性有待增强。对基层dang组织书记的培训指导和履职能力提升关注不够,部分支部战斗堡垒作用发挥不明显。在dang建引领基层金融治理、服务社区群众方面,探索实践不足,特色品牌不多。三是dang风廉政建设抓常抓长的韧劲有待加强。能够带头廉洁自律,严格执行中央XXXX精神,坚决反对四风。但对新形势下金融领域dang风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够深刻,对隐形变异的四风问题警惕性不够高。廉政教育的针对性、感染力有待提升,用身边事教育身边人做得不够。支持纪检监察机构履行监督责任,推动各类监督贯通协调,形成监督合力方面,主动性、系统性思考谋划不足。对干部队伍中可能存在的廉洁风险,特别是与被监管对象交往中的风险,提醒、约束、监督的力度和精准度需进一步加大。

三、产生问题的原因剖析

(一)理论学习的深度和转化效果有差距。对dang的创新理论,特别是其世界观、方法论掌握不够系统透彻,未能完全做到真学真懂真信真用。学习有时停留在表面,满足于完成学习任务,深入思考、联系实际、指导实践不够,导致政治站位、思想境界、工作思路未能随着理论学习的深入而同步提升,运用dang的科学理论破解金融工作难题的能力不足。

(二)dang性锻炼的主动性和标准有松懈。随着职务提升和环境变化,自觉加强dang性锤炼、进行自我革命的紧迫感有所减弱。以事务工作繁忙为由,挤占dang性锻炼时间;以参加组织生活代替严格的dang性修养;批评和自我批评的武器用得不够经常、不够有力。对自身要求有时不够严格,艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化,抵制不良风气的意志不够坚定。

(三)宗旨意识树立得不够牢固。虽然心系群众,但在实际工作中,坐在办公室听汇报、看材料多,深入基层、深入群众面对面交流、心贴心沟通少。对群众的金融需求、企业的融资难题,了解不够直接、感受不够深刻,导致一些政策措施未能完全契合群众期盼和市场实际。政绩观有时出现偏差,过于注重显性指标和短期效应,对打基础、利长远的工作投入不够。

(四)担当精神和斗争本领有不足。在严峻复杂的风险挑战面前,有时存在多一事不如少一事的求稳心态,缺乏的精神、的劲头、的作风。攻坚克难的锐气有所消磨,面对历史遗留问题或复杂矛盾,有时存在畏难情绪和绕道走想法。知识更新和能力提升未能完全跟上时代发展和履职需要,存在本领恐慌,导致在推动金融改革创新、防控金融风险等工作中,思路不宽、办法不多、成效不彰。

(五)纪律规矩的敬畏之心需时刻警醒。对全面从严治dang永远在路上、dang的自我革命永远在路上的认识需持续深化。有时觉得自己受dang教育多年,能够把握住大方向,不犯原则性错误,在严格执行dang的纪律规矩特别是工作纪律、生活纪律方面,自我要求不够苛刻。对dang员干部的日常监督管理,存在老好人思想,严管就是厚爱的理念落实不够到位。

四、今后努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将本着即知即改、立行立改的原则,认真抓好整改落实。

(一)持续强化理论武装,筑牢政治忠诚根基。坚持把学习新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课、终身课,深入学习dang**及二十届历次全会精神,特别是总书记关于金融工作的重要论述。完善并严格执行局dang组理论学习中心组学习制度,带头读原著、学原文、悟原理,深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。弘扬理论联系实际的学风,切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼dang性和指导实践、推动金融工作的强大力量,确保dang中央各项决策部署及市委工作要求在市金融局不折不扣落地见效。

(二)自觉加强dang性锻炼,不断提升dang性修养。时刻牢记自己的第一身份是共产dang员,第一职责是为dang工作。严格遵守dangdangdang纪,带头参加严肃认真的dang内政治生活,高质量开好民主生活会和组织生活会,带头开展批评和自我批评,主动接受组织和群众的监督。常态化进行dang性分析,对照先进典型,反躬自省,不断净化思想、锤炼dang性。弘扬伟大建dang精神,传承dang的优良传统,永葆共产dang人政治本色。树立和践行正确政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,把为人民群众提供更优质、更普惠、更安全的金融服务作为一切工作的出发点和落脚点。

(三)牢固树立敬畏意识,严守纪律规矩底线。带头敬畏人民,践行dang的群众路线,完善领导干部基层联系点制度,每年拿出更多时间深入金融机构、企业、社区开展调研,倾听群众呼声,回应社会关切,着力解决金融服务领域的急难愁盼问题。带头敬畏组织,严格执行民主集中制,自觉接受组织安排和纪律约束,严格执行请示报告制度。带头敬畏法纪,增强法治观念,带头尊法学法守法用法,严格依法履职、依规用权。严格落实中央XXXX及其实施细则精神,注重家庭家教家风建设,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,保持清正廉洁的政治本色。自觉接受各方面监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

(四)砥砺奋发担当作为,提升履职尽责效能。聚焦金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,发扬斗争精神,增强斗争本领。敢于直面矛盾困难,勇于啃硬骨头、接烫手山芋,在推动金融高质量发展、维护区域金融稳定中展现新作为。加强金融专业知识和现代经济、科技、法律等知识的学习,弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,努力成为金融工作的行家里手。坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,增强工作的系统性、预见性、创造性。强化执行力,对定下的事情一抓到底,确保各项工作任务落到实处、取得实效。

(五)坚决扛起主体责任,纵深推进全面从严治dang。认真履行全面从严治dang第一责任人职责,定期研究、部署、检查分管领域和全局的全面从严治dang工作。督促领导班子成员认真履行一岗双责,层层传导压力。牢固树立抓好dang建是最大政绩的理念,推动dang建工作与金融业务工作深度融合、相互促进。加强基层dang组织标准化规范化建设,提升组织力,突出政治功能。坚持严的基调不动摇,加强dang风廉政建设和反腐败工作,深化运用监督执纪四种形态,特别是要在用好第一种形态上下更大功夫,抓早抓小、防微杜渐。全力支持派驻纪检监察组履行职责,自觉接受监督,共同营造风清气正的政治生态。

以上是我的对照检查,可能查摆问题不够深入,剖析原因不够透彻,整改措施不够具体,恳请各位领导、同志们提出宝贵的批评意见,我一定虚心接受、认真整改。


 

 

根据市委和局dang组关于开好2025年度民主生活会的部署要求,我紧扣会议主题,围绕深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实dang**和二十届三中、四中全会精神,紧密结合市医保局工作实际,对照五个带头要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,深入查摆问题不足,深刻剖析根源症结,明确整改方向举措。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治领悟深度不足,理论与实践融合不紧密。对新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于医疗保障工作的重要论述学习不够系统深入,存在学过即过、学用脱节的现象,未能完全从保障民生福祉、服务经济社会发展大局的政治高度领悟医保工作的核心要义。在落实国家和省关于医保改革的重大决策部署时,对保基本、惠民生、促公平的政治内涵把握不够透彻,统筹推进医保事业发展的政治站位有待提升。例如,在推进职工基本医疗保险门诊共济保障改革过程中,更多关注政策条文的落地执行,对改革背后保障参保群众权益、减轻群众医疗负担的政治考量和民生意义思考不深,导致在政策宣传解读、基层衔接落实等环节存在短板,部分参保群众对改革政策理解不充分,改革获得感未能及时充分彰显。二是政治执行力有待加强,决策部署落实有温差。在贯彻落实dang中央关于医保工作的决策部署和上级dang委工作要求时,存在上热中温下凉的现象,部分工作推进力度不足、落实成效不佳。对医保领域防范化解重大风险、维护基金安全等重点工作,未能建立健全闭环落实机制,导致部分政策在基层执行中出现偏差。例如,在开展医保基金监管专项行动中,对上级明确要求的零容忍打击欺诈骗保行为要求,推进不够坚决有力,存在重检查、轻整改,重处罚、轻规范的倾向,对部分医疗机构违规使用医保基金问题整改跟踪督导不到位,导致个别问题出现反弹回潮,未能充分彰显医保基金监管的政治责任和底线要求。三是政治判断力不够敏锐,风险防范意识不强。面对医保领域新形势新挑战,对潜在的政治风险、廉政风险、民生风险研判不够精准,缺乏前瞻性和预见性。在推进医保基金省级统筹、药品耗材集中带量采购等重大改革任务时,对可能引发的舆情风险、社会风险评估不够全面,应对预案不够完善。例如,在落实新一轮药品集中带量采购政策时,未能提前预判部分药品供应保障可能出现的问题,也未及时与医疗机构、药品生产企业建立联动机制,导致少数低价中标药品出现断供、缺货现象,影响了参保群众正常用药,暴露出政治判断力不足、风险防控能力有待提升的问题。

(二)带头固本培元、增强dang性方面。一是dang性锤炼常态化不足,dang内政治生活质效不高。将dang性锻炼融入日常工作的意识不够强烈,对dang内政治生活的重要性认识不够深刻,存在重业务、轻dang的倾向。在主持召开局dang组民主生活会、组织生活会时,有时存在避重就轻、走过场的现象,批评和自我批评不够严肃认真,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。在dang支部标准化规范化建设中,对dang建工作与医保业务融合指导不够有力,导致部分dang支部存在两张皮问题,dang建引领业务发展的作用未能充分发挥。例如,在指导下属医保经办机构dang支部开展三会一课时,对活动内容与医保经办服务、基金监管等核心业务结合不紧密的问题未能及时纠正,导致dang建工作引领保障作用弱化。二是理想信念与实践结合不紧密,为民初心践行不够到位。对医保工作是重要民生工程,关乎人民群众健康福祉的理想信念认知,未能完全转化为推动工作的行动自觉,在解决群众急难愁盼医保问题上主动性、针对性不足。在推进医保服务提质增效工作中,存在重流程优化、轻群众体验的倾向,对群众在医保报销、异地就医、待遇享受等方面遇到的实际困难关注不够、解决不及时。例如,在优化异地就医直接结算服务时,更多关注系统平台的技术升级,对部分老年参保群众不熟悉线上操作、异地就医备案流程烦琐等问题未能及时推出针对性解决方案,导致部分群众仍需往返奔波办理相关手续,未能充分体现以人民为中心的发展思想。三是斗争精神有所弱化,原则立场不够坚定。面对医保领域复杂的利益调整和矛盾问题,有时存在求稳怕乱、不愿得罪人的思想,缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和决心。在推进药品耗材集中带量采购、规范医疗机构服务行为等工作中,面对部分医疗机构、行业协会的阻力和诉求,未能坚定站在维护群众利益和医保基金安全的立场上据理力争,导致部分政策推进力度不足、落实效果打折扣。例如,在规范医疗机构收费项目工作中,对部分医疗机构存在的乱收费、重复收费等问题,因担心影响政医关系,未能采取坚决有力的监管措施,仅以约谈提醒为主,导致问题整治不够彻底,损害了参保群众的切身利益。

(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是敬畏人民的宗旨意识不够牢固,群众诉求回应不够及时。对群众反映强烈的医保领域突出问题重视不够,督查督办力度不足,存在重受理、轻办结”“重答复、轻解决的现象。在处理群众信访举报、12345政务服务热线工单时,未能建立健全快速响应、闭环办理机制,导致部分群众诉求办理周期长、解决效果不佳。例如,2025年第三季度,群众集中反映某县域医疗机构医保报销比例执行不规范、报销材料要求烦琐等问题,虽然安排了专人核查,但后续跟踪督办不够持续,对问题整改情况的回访核实不够到位,导致部分问题整改后出现反弹,影响了群众对医保工作的满意度和获得感。二是敬畏组织的纪律观念不够强烈,执行组织制度不够严格。对组织赋予的职责使命认识不够深刻,在落实组织决策部署、执行组织生活制度、报告个人有关事项等方面存在不够严格、不够规范的问题。在推进重大医保改革任务、安排重要工作部署时,有时存在先推进、后向组织汇报的情况,未能严格执行三重一大决策制度和请示报告制度。例如,在调整部分医保待遇政策试点工作中,未能充分征求上级组织意见,也未严格履行集体决策程序,就擅自启动试点工作,导致试点过程中出现政策衔接不畅、群众意见较大等问题,反映出对组织纪律的敬畏不足。三是敬畏法纪的底线思维不够扎实,依法履职能力有待提升。对医保领域相关法律法规和政策规定学习不够深入,对法治边界把握不够精准,存在重结果、轻程序的倾向。在医保基金监管、行政执法等工作中,对执法程序的规范性重视不够,未能严格落实依法行政的各项要求。例如,在开展医保基金专项检查中,因急于查清违法违规事实,部分现场核查环节未完全履行法定告知程序,执法文书制作不够规范,虽然未造成实质违法后果,但反映出对法治精神的敬畏不足,依法履职的意识和能力有待提升。同时,对分管领域干部的法制教育不够到位,部分工作人员存在执法不规范、政策解读不准确等问题。

(四)带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的担当力度不足,面对难点问题存在畏难情绪。对医保领域长期存在的历史遗留问题和改革发展中的难点堵点问题,缺乏啃硬骨头的勇气和决心,存在等靠要思想,主动担当作为不够。在推进医保基金省级统筹、解决医保历史债务、规范医保经办服务等工作中,面对复杂的利益协调和工作阻力,未能主动牵头破解难题,导致部分工作推进缓慢、成效不佳。例如,在解决部分破产企业退休人员医保待遇保障问题上,因担心涉及资金量大、协调部门多,未能主动与财政、人社等部门建立联动机制,仅停留在政策研究层面,导致问题长期未能得到有效解决,影响了退休人员的切身利益。二是创新意识有待提升,工作方式方法不够灵活。适应新时代医保工作发展要求的创新思维和举措不足,对数字化、智能化在医保领域的应用探索不够深入,仍习惯于采用传统工作模式推进工作。在医保基金监管、参保服务、政策落实等方面,未能有效运用大数据、人工智能等新技术提升工作效能,导致部分工作精准性、时效性不足。例如,在医保基金监管工作中,仍主要依赖人工核查、现场检查等传统方式,对大数据分析预警、智能监控等信息化手段运用不够充分,难以有效发现隐蔽性、团伙性的欺诈骗保行为,监管效能有待进一步提升。三是工作落实的韧劲不够,跟踪问效机制不够健全。对各项医保工作部署,存在重部署、轻落实,重安排、轻督查的现象,缺乏一抓到底的韧劲和钉钉子精神。在推进重点工作过程中,未能建立健全常态化的跟踪问效机制,对工作进展情况的督促检查不够及时、不够严格,导致部分工作出现半拉子工程。例如,在推进医保服务标准化规范化建设工作中,虽然制定了详细的工作方案和时间表,但在后续推进过程中,对基层落实情况的督导检查不够深入,对存在的问题未能及时督促整改,导致部分标准化服务要求未能真正落地见效,参保群众办事体验提升不明显。四是统筹协调能力有待加强,部门协同联动不够顺畅。医保工作涉及财政、卫健、人社、市场监管等多个部门,需要加强统筹协调、形成工作合力,但在实际工作中,存在统筹协调不够有力、部门联动不够顺畅的问题。在推进药品耗材集中带量采购、打击欺诈骗保、推进分级诊疗等工作中,未能有效发挥牵头抓总作用,与相关部门的沟通协调不够充分,导致部分工作出现政策衔接不畅、推进不同步等问题。例如,在开展打击欺诈骗保联合执法行动中,因与公安、检察、市场监管等部门的信息共享不及时、执法联动不紧密,导致部分违法违规行为查处不及时、打击力度不够,影响了专项行动的整体成效。

(五)带头坚决扛起管dangdang责任方面。一是主体责任落实不够到位,压力传导层层递减。对管dangdang第一责任人职责认识不够深刻,存在重业务、轻dang”“重部署、轻落实的倾向,未能将全面从严治dang主体责任与医保业务工作同部署、同落实、同考核。在推进dang风廉政建设工作中,对下属单位和基层dang支部的指导监督不够有力,压力传导不够到位,导致部分基层单位dang风廉政建设意识淡薄。例如,在年度工作部署和考核中,对医保业务指标关注较多,对dang风廉政建设工作要求不够具体、考核权重偏低,导致部分基层医保经办机构和工作人员对廉政风险防控重视不够,存在廉政风险隐患。二是廉政风险防控不够精准,监督管理不够严格。对医保领域廉政风险点排查不够全面、不够深入,尤其是对医保经办服务、基金监管、药品采购等重点领域和关键岗位的廉政风险防控措施不够完善,日常监督管理不够严格。在干部选拔任用、日常管理等工作中,未能严格落实廉政审查、谈心谈话等制度,对苗头性、倾向性问题发现不及时、处置不果断。例如,在对医保经办窗口工作人员的日常管理中,对服务态度、办事效率等方面的监督较多,但对基金审核支付、报销审批等关键环节的廉政监督不够到位,未能建立健全全程留痕、实时监控的监督机制,存在廉政风险。三是作风建设整治不够彻底,形式主义问题仍有残留。对分管领域存在的形式主义、官僚主义问题整治不够坚决、不够彻底,未能形成常态化的整治机制。在推进医保工作中,仍存在重痕迹、轻实效,重报表、轻实绩的现象,增加了基层工作负担。例如,在开展基层医保工作督导检查时,过多关注材料是否齐全、报表是否规范,对工作实际成效、群众真实感受关注不够;在政策落实过程中,要求基层报送的材料过多、频次过高,导致基层工作人员疲于应付,影响了工作实效。四是干部队伍建设重视不够,能力素质有待提升。对医保干部队伍的培养、锻炼和使用不够重视,未能建立健全常态化的培训教育机制,干部队伍的专业能力、业务水平难以适应新时代医保工作发展的要求。在干部选拔任用中,对业务能力强、担当作为突出的干部培养使用不够;在日常工作中,对干部的关心关爱不够,激励约束机制不够完善,导致部分干部工作积极性、主动性不足。例如,在推进医保数字化转型工作中,因缺乏专业的数字化人才,也未及时组织开展相关培训,导致工作推进缓慢,难以有效满足参保群众对智慧医保服务的需求。

二、原因分析

(一)政治站位不够高,理论武装不够扎实。深刻反思自身存在的问题,根本原因在于政治站位不够高,对新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入、领会不够透彻,未能真正用dang的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。对医保工作的政治属性和民生属性认识不够深刻,未能始终站在践行两个维护、保障民生福祉、推进共同富裕的战略高度审视和推进医保工作,导致在落实上级决策部署、解决群众急难愁盼问题时,政治引领作用不够凸显。同时,缺乏常态化、制度化的学习机制,对医保领域的新政策、新要求、新技术学习不够及时,理论指导实践的能力不足,难以适应新时代医保工作发展的新形势新任务。

(二)dang性修养不够强,宗旨意识不够牢固。作为dang组书记,对dang性修养的重要性认识不够深刻,未能始终以dang员领导干部的高标准严格要求自己,将dang性锻炼融入日常工作和生活的意识不够强烈。在工作中,有时忽视了dang的根本宗旨,对以人民为中心的发展思想践行不够到位,未能始终把参保群众的利益放在首位,导致在解决群众医保领域急难愁盼问题时,主动性、针对性不足。同时,斗争精神有所弱化,面对复杂矛盾和难点问题,存在求稳怕乱、不愿得罪人的思想,缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和决心,影响了各项工作的推进成效。

(三)责任担当不够实,进取精神不够强烈。面对医保改革发展的繁重任务,缺乏强烈的责任担当和进取精神,存在求稳怕乱、安于现状的思想,对工作中的难点堵点问题,缺乏主动破解的勇气和决心。在工作中,习惯于按部就班、墨守成规,创新意识和开拓精神不足,难以适应新时代医保工作高质量发展的要求。同时,工作落实的韧劲不够,跟踪问效机制不够健全,对各项工作部署缺乏一抓到底的决心和措施,导致部分工作推进缓慢、成效不佳。此外,统筹协调能力有待提升,未能有效发挥牵头抓总作用,与相关部门的协同联动不够顺畅,难以形成工作合力。

(四)管dangdang不够严,作风建设不够扎实。对全面从严治dang主体责任认识不够深刻,未能将管dangdang责任落到实处,压力传导层层递减,导致部分基层单位dang风廉政建设意识淡薄。对医保领域的廉政风险防控不够重视,风险点排查不够全面,防控措施不够完善,日常监督管理不够严格,存在廉政风险隐患。同时,对作风建设重视不够,对形式主义、官僚主义问题整治不够彻底,未能形成常态化的整治机制,影响了工作实效和群众满意度。此外,对干部队伍建设重视不够,培训教育机制不够健全,干部队伍的专业能力和业务水平有待提升。

三、整改措施

(一)强化政治引领,提升政治能力。一是深化理论武装。坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于医疗保障工作的重要论述作为首要政治任务,建立常态化学习机制,通过dang组理论学习中心组学习、专题研讨、实地调研等方式,每月至少开展1次集中学习研讨,每年撰写不少于4篇高质量的学习心得和调研报告,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化政治担当。始终站在保障民生福祉、服务发展大局的政治高度推进医保工作,坚决贯彻落实dang中央关于医保工作的决策部署和上级dang委工作要求,建立健全闭环落实机制,对重大政策落实、重点工作推进实行清单化管理、项目化推进,确保各项工作落地见效。三是筑牢政治忠诚。自觉把两个维护融入医保工作全过程各方面,严格执行请示报告制度和三重一大决策制度,重大事项、重要工作及时向市委、市政府和上级医保部门请示报告,确保医保工作始终沿着正确政治方向前进。

(二)深化dang性锤炼,筑牢宗旨意识。一是严肃dang内政治生活。严格落实民主生活会、组织生活会、三会一课等制度,带头开展严肃认真地批评和自我批评,不断提升dang内政治生活质量。加强对下属dang支部的指导监督,推动dang建工作与医保业务深度融合,打造dang建+医保服务”“dang建+基金监管等特色品牌,充分发挥dang建引领保障作用。二是践行为民初心。牢固树立以人民为中心的发展思想,建立健全群众诉求快速响应机制,对群众信访举报、12345政务服务热线工单实行接诉即办、办结回访,确保群众诉求在3个工作日内得到响应、15个工作日内办结。每月至少开展1次基层调研,深入医疗机构、社区、参保群众家中,倾听群众呼声,解决群众在医保领域的急难愁盼问题。三是强化斗争精神。坚定站在维护群众利益和医保基金安全的立场上,敢于同医保领域的违法违规行为和不正之风作斗争,在推进药品耗材集中带量采购、规范医疗机构服务行为等工作中,坚决克服畏难情绪,主动担当作为,确保各项政策落地见效。

(三)坚守敬畏之心,规范履职行为。一是增强宗旨意识,敬畏人民。始终把参保群众的利益放在首位,不断优化医保服务流程,提升服务质量,推进医保服务就近办、便捷办、网上办、掌上办,切实减轻群众办事负担。加大对群众反映强烈的医保领域突出问题的整治力度,建立健全问题整改跟踪督办机制,确保问题整改到位,不断提升群众满意度。二是强化组织观念,敬畏组织。严格遵守组织纪律和规矩,自觉接受组织监督,认真落实组织生活制度,如实报告个人有关事项。在工作中,坚决服从组织安排,执行组织决策,主动向组织汇报工作进展情况,确保各项工作符合组织要求。三是严守法治底线,敬畏法纪。加强对医保领域法律法规和政策规定的学习,每月组织1次法治专题学习,不断提升依法履职能力。严格规范医保行政执法行为,完善执法程序,规范执法文书,确保执法工作合法合规。加强对分管领域干部的法制教育,定期开展法治培训和警示教育,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

(四)强化担当作为,提升工作质效。一是勇于攻坚克难。聚焦医保领域的历史遗留问题和改革发展中的难点堵点问题,建立问题台账,明确整改措施、责任人和完成时限,主动牵头协调相关部门,逐一破解难题。加大对破产企业退休人员医保待遇保障、医保基金省级统筹等重点工作的推进力度,确保各项工作取得实质性进展。二是创新工作方法。积极推进医保数字化转型,加快建设医保大数据分析平台,运用大数据、人工智能等新技术提升医保基金监管、参保服务、政策落实等工作效能。探索建立互联网+医保服务新模式,优化异地就医直接结算服务,推动更多医保服务事项全程网办,提升工作精准性和时效性。三是加强统筹协调。充分发挥市医保局牵头抓总作用,建立健全与财政、卫健、人社、市场监管等部门的常态化协同联动机制,定期召开联席会议,加强信息共享、政策衔接和执法联动,形成工作合力。加大对基层医保工作的指导支持力度,及时解决基层在工作中遇到的困难和问题,推动各项工作均衡发展。四是健全跟踪问效机制。对各项工作部署实行清单化管理,定期开展督导检查,每月通报工作进展情况,对推进缓慢、成效不佳的工作及时约谈提醒、督促整改。建立健全工作考核评价机制,将工作成效与干部评优评先、选拔任用挂钩,激发干部职工工作积极性和主动性。

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